Эксперт: По принципу «Охта-Центра» необходимость строительства небоскреба сможет обосновать кто угодно
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».
Общественные слушания по проекту «Охта центр» назначены на 9 часов утра 1 сентября. Они пройдут в бизнес-центре отеля «Карелия» по адресу: ул. Маршала Тухачевского, 27 корп. 2. Об этом ИА Росбалт сообщили в отделе строительства и землепользования Красногвардейского района.
С 17 августа практически в обстановке секретности открылась выставка проекта по адресу: Среднеохтинский пр., 50. Она продлится до 28 августа включительно с 10:00 до 18:00 с перерывом на обед с 13:00 до 14:00. В разделе Красногвардейского района информационного бюллетеня администрации Санкт-Петербурга сообщение об открытии выставки отсутствует.
Как сообщила специалист отдела Марина Кимбар, сообщение об открытии выставки было опубликовано в «Невском времени», а также «на каком-то сайте».
Напомним, что Комиссия по землепользованию и застройке 12 августа приняла к рассмотрению заявку ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» на превышение высотных параметров ПЗЗ проекта небоскреба «Охта-центр». Застройщик просит разрешения на увеличение высоты доминанты до 403 м против условно разрешенных 100м (несколько лет назад речь шла о высоте 300 м, затем – 396 м). Кроме того, запрашивается значительное превышение высотного регламента и для рядовой застройки – до 76 м вместо 48 м.