Эксперт: По принципу «Охта-Центра» необходимость строительства небоскреба сможет обосновать кто угодно
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».
Как отметил председатель комитета по ТЭК и ЖКХ праительства Ленобласти Сергей Мяков, показатели готовности коммунальной инфраструктуры региона к зиме не ниже среднероссийских.
По отчетным данным, к 1 августа было подготовлено 1234,5 км тепловых сетей из 2000 тысяч существующих, 246 котельных из 588, 590 водозаборов из 731, 187 насосных станций из 258, 40 водопроводных очистных сооружений из 66, 20800 км электросетей из 24297 км. Проценты готовности увеличиваются ежедневно. Так, в Тосненском и Гатчинском районах к зиме готово более 80% жилищного фонда.
Наблюдается положительная динамика сокращения задолженности за энергоресурсы. Например, задолженность теплоснабжающих предприятий области за природный газ перед ЗАО «Петербургрегионгаз» сократилась до 53 млн. рублей, что в 4 раза меньше, чем к окончанию предыдущего отопительного сезона. В течение августа все долги будут сведены до минимума или погашены полностью.
Из областного бюджета выделено более 450 млн. рублей на подготовку области к зиме. Общий объем годовых инвестиций, вкладываемых в ЖКХ, оценивается в 2,6 млрд. рублей, включая средства бюджетов всех уровней в сумме 1,622 млрд. рублей и привлеченные инвестиционные средства – более 900 млн. рублей.
К отопительному сезону построена новая котельная на биотопливе в пос. Вознесенье Подпорожского района, которая заменит ведомственную котельную, где используется дорогостоящий мазут, введены в эксплуатацию блокмодульные газовые котельные в пос. Курск и Кикерино Волосовского района, в Кикерино завершится строительство новых теплосетей и сетей горячего водоснабжения.
Заканчивается реконструкция водоочистных сооружений в Тихвине, I очереди системы водоснабжения в городе Волосово. Сократить расходы населения за потребленную воду смогут и жители Сертолово – за счет бюджетных средств здесь установлены приборы учета холодного водоснабжения в 26 многоквартирных домах.
В Тосненском районе завершается реконструкция тепловых сетей, и их состояние не вызывает опасений. К 2010 г., после установки 2 новых модульных котельных в пос. Никольское, полностью планируют отказаться от отопления с помощью мазута и перейти на щепу и дизельное топливо, сообщает пресс-служба правительства региона.