Эксперт: По принципу «Охта-Центра» необходимость строительства небоскреба сможет обосновать кто угодно
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».
590 млн. рублей составляет сумма контрактов на ремонт региональных дорог Калининградской области в 2009 г., что на 174 млн. больше, чем в 2008 г. Из них впервые 52 млн. рублей – из федерального бюджета. Из-за процесса согласований дорожной программы области с федеральным центром дорожники приступили к работе позже обычного. Поэтому графики выполнения работ напряженные.
Из 305 км, запланированных к ремонту в 2008 г. дорог – 261 км находятся на «школьных маршрутах». Многие из них получили полноценный ремонт впервые за много лет.
По словам начальника управления дорожного хозяйства области Геннадия Лейбовича, гарантийный срок ремонта, прописанный в госконтрактах, - 5 лет, но реально дороги прослужат дольше. Если подрядчиками допускается брак, с ними ведется претензионная работа. Например, в 2008 г. некоторым организациям пришлось переделывать за свой счет участки в Зеленоградском, Неманском, Славском районах.
По словам руководителя агентства главного распорядителя средств бюджета Калининградской области Нины Чичикиной, учитывая федеральный объект – строительство Приморского кольца – финансирование дорог области в 2009 г. беспрецедентно – примерно 4 млрд. рублей, сообщает пресс-служба правительства региона.