УФАС ЛО оспорит решение арбитражного суда, не признавшего ЛСР нарушителем закона «О конкуренции»
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области намерено оспорить решение арбитражного суда, который 13 августа признал неправомерным решение комиссии УФАС в отношении ООО «Ленстройкерамика», входящего в состав холдинга «Победа-ЛСР». Об этом на пресс-конференции рассказал руководитель управления Вадим Владимиров.
Как ранее сообщало АСН-инфо, 18 февраля 2009 г. комиссия УФАС возбудило дело в отношении ООО «Ленстройкерамика» по признакам нарушения ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом послужила жалоба ЗАО «Петрокерамика», утверждавшего, что терпит убытки из-за сокращения поставок сырья для производства кирпича.
В соответствии с предписанием УФАС «Ленстройкерамика» была оштрафована. Однако компания обратилась в арбитраж, доказывая, что в ее действиях не было мотива и предмета нарушения прав клиентов, поставки сырья были сокращены на треть всем потребителям из-за поломки карьерного оборудования. Кроме того, в области есть другие поставщики аналогичного сырья.
Несмотря на жалобы в УФАС, после ввода карьера «Ленстройкерамики» в строй в июне 2009 г. и возобновления поставок, «Петрокерамика» сократила объемы потребления более, чем в 2 раза. Прокуратура Ленобласти не нашла в действиях компании группы ЛСР нарушений антимонопольного законодательства, зато отметила многочисленные нарушения со стороны сотрудников УФАС, имевшие место при принятии решения. Арбитражный суд поддержал это мнение.
Тем не менее, УФАС ЛО намерено оспорить его решение в вышестоящем Арбитражном суде №13. Как сказал АСН-Инфо В.Владимиров, логика ведомства исходит не из факта преобладания «Победы-ЛСР» на рынке кирпича. Несмотря на наличие других поставщиков, а также того, что «Петрокерамика» прекратила собственную добычу на карьере «Красный Бор», он полагает, что «Ленстройкерамика» является монополистом в сфере добычи глины.
Замминистра промышленности и торговли РФ Денис Мантуров провел совещание по вопросу деятельности Пикалевского производственного комплекса. В нем приняли участие губернатор Ленобласти Валерий Сердюков, представители компаний ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево», ЗАО «Метахим», ЗАО «Пикалевский цемент», ОАО «ФосАгро» и заинтересованных ведомств, сообщает пресс-служба Минпромторга.
На заседании было рассмотрено исполнение графика запуска производств, ценообразование на сырье и продукцию, установление исключительных тарифов на железнодорожные перевозки, ввод мощностей рудника ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» по добыче известняка на карьере «Западный».
Руководители компаний отметили стабильность работы предприятий и позитивную тенденцию роста производственных показателей. В частности, исполнительный директор ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» Анатолий Масликов сообщил, что предприятие работает с перевыполнением производственного плана – с июня 2009 г. было выпущено 27 тысяч тонн глинозема. «Сегодня компания работает на 5 технологических линиях, а с полным вводом 6-й линии в ноябре 2009 г. ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» планирует выйти на докризисный уровень производства в 21-22 тысяч тонн глинозема в месяц и достигнуть возможностей переработки 1,1 млн. тонн нефелинового концентрата в год», - заявил он.
Свою заинтересованность в увеличении объемов переработки нефелинового концентрата подтвердил и директор ЗАО «Метахим» Александр Утевский, подчеркнувший значительный производственный потенциал своего предприятия.
Генеральный директор ЗАО «Пикалевский цемент» (входит в «Евроцемент груп») Андрей Земцов озвучил производственные показатели по цементу за июнь-июль месяцы на уровне 160 тысяч тонн (прогноз на август – 130 тысяч тонн). «Запуск основного технологического оборудования производится в соответствии с графиком», - добавил он.
Особое внимание на совещании было уделено рассмотрению результатов аудита предприятий Пикалевского производственного комплекса и ОАО «Апатит», подготовленного компанией KPMG по заказу правительства Ленобласти. Эксперты пришли к выводу о положительной рентабельности единой производственной цепочки. В 2007 г. общая консолидированная рентабельность всего Пикалевского производственного комплекса составляла 36%, в 2008 г. – 24%, в I полугодии 2009 г., несмотря на кризис, – 13%.
Представители ФАС России, в свою очередь, высказали, по итогам проведенного анализа, свои рекомендации по ценообразованию на сырье и продукцию, которые позволят обеспечить рентабельность производства.
«Предприятия Пикалевского комплекса преодолевают кризисную ситуацию, выходя на плановые производственные мощности, что позволяет уже выстраивать долгосрочные стратегии развития. К следующему совещанию, намеченному на 28 августа, компании и заинтересованные ведомства должны выработать свои предложения по выстраиванию модели дальнейшего сотрудничества», - резюмировал итоги совещания Д.Мантуров.