УФАС ЛО оспорит решение арбитражного суда, не признавшего ЛСР нарушителем закона «О конкуренции»
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области намерено оспорить решение арбитражного суда, который 13 августа признал неправомерным решение комиссии УФАС в отношении ООО «Ленстройкерамика», входящего в состав холдинга «Победа-ЛСР». Об этом на пресс-конференции рассказал руководитель управления Вадим Владимиров.
Как ранее сообщало АСН-инфо, 18 февраля 2009 г. комиссия УФАС возбудило дело в отношении ООО «Ленстройкерамика» по признакам нарушения ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом послужила жалоба ЗАО «Петрокерамика», утверждавшего, что терпит убытки из-за сокращения поставок сырья для производства кирпича.
В соответствии с предписанием УФАС «Ленстройкерамика» была оштрафована. Однако компания обратилась в арбитраж, доказывая, что в ее действиях не было мотива и предмета нарушения прав клиентов, поставки сырья были сокращены на треть всем потребителям из-за поломки карьерного оборудования. Кроме того, в области есть другие поставщики аналогичного сырья.
Несмотря на жалобы в УФАС, после ввода карьера «Ленстройкерамики» в строй в июне 2009 г. и возобновления поставок, «Петрокерамика» сократила объемы потребления более, чем в 2 раза. Прокуратура Ленобласти не нашла в действиях компании группы ЛСР нарушений антимонопольного законодательства, зато отметила многочисленные нарушения со стороны сотрудников УФАС, имевшие место при принятии решения. Арбитражный суд поддержал это мнение.
Тем не менее, УФАС ЛО намерено оспорить его решение в вышестоящем Арбитражном суде №13. Как сказал АСН-Инфо В.Владимиров, логика ведомства исходит не из факта преобладания «Победы-ЛСР» на рынке кирпича. Несмотря на наличие других поставщиков, а также того, что «Петрокерамика» прекратила собственную добычу на карьере «Красный Бор», он полагает, что «Ленстройкерамика» является монополистом в сфере добычи глины.
Расходы бюджета Санкт-Петербурга в I полугодии 2009 г. выполнены в объеме 128,87 млрд. рублей, что составляет 40,1% от уточненного годового плана. При этом, как подчеркнул председатель Комитета финансов Эдуард Батанов, структура расходов характеризуется социальной направленностью: на нужды образования исполнено 48% расходов, здравоохранения, физкультуры и спорта – 48,7%.
В I полугодии не расходовались средства из горбюджета, связанные с реализацией ряда инвестиционных проектов – завершением строительства Юго-Западных очистных сооружений, газопроводов для снабжения Юго-Западной ТЭЦ, строительством главного канализационного коллектора. Не выделялись субсидии на возмещение затрат на реконструкцию объектов для подключения к инфраструктуре особых экономических зон. Не освоены 300 млн. рублей, предназначенные для строительства технопарков в сфере высоких технологий. Впрочем, ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» возмещены затраты в размере 50,8 из 99,8 млн. рублей.
Согласно отчету Комитета, расходы на капитальные вложения по отрасли жилищного строительства в соответствии с адресными инвестиционными программами составили 3,886 млрд. рублей из годового объема в 8,8 млрд.
На нужды ЖКХ и дорожного хозяйства израсходовано только 33,8% запланированного. В частности, из годового объема 1,541 млрд. рублей, предназначенных для капремонта городских дорог, в I полугодии освоено 382 млн. рублей. На капремонт оборудования ГУП «ТЭК» потрачено 77,1 млн. из запланированных 304,8 млн. рублей, на оборудование внутридомовых теплосетей компании – 45,5 млн. из 500 млн. рублей.
На эксплуатацию лифтового хозяйства в домах ТСЖ и ЖСК из запланированных 32,6 млн. освоено лишь 3,17 млн. рублей. Не расходовались средства в размере 118 млн. рублей, предназначенные для изготовления технической документации по многоквартирным домам для предоставления ТСЖ и управляющим организациям. Также остались неосвоенными 150 млн. рублей, предназначенные для перевода общежитий в статус жилых домов.
Из 34,69 млн. рублей, предназначенных на сохранение особо охраняемых природных территорий и развитие зеленых насаждений общего пользования, освоено 1,78 млн. рублей. 637 тысяч из запланированных на год 15 млн. рублей освоено на рекультивацию загрязненных территорий. Не расходовались средства, предназначенные для содержания кладбищ, бесхозных гидротехнических сооружений. На обеспечение экологического контроля из 9,356 млн. израсходовано только 1,915 млн. рублей.