УФАС ЛО оспорит решение арбитражного суда, не признавшего ЛСР нарушителем закона «О конкуренции»
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области намерено оспорить решение арбитражного суда, который 13 августа признал неправомерным решение комиссии УФАС в отношении ООО «Ленстройкерамика», входящего в состав холдинга «Победа-ЛСР». Об этом на пресс-конференции рассказал руководитель управления Вадим Владимиров.
Как ранее сообщало АСН-инфо, 18 февраля 2009 г. комиссия УФАС возбудило дело в отношении ООО «Ленстройкерамика» по признакам нарушения ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом послужила жалоба ЗАО «Петрокерамика», утверждавшего, что терпит убытки из-за сокращения поставок сырья для производства кирпича.
В соответствии с предписанием УФАС «Ленстройкерамика» была оштрафована. Однако компания обратилась в арбитраж, доказывая, что в ее действиях не было мотива и предмета нарушения прав клиентов, поставки сырья были сокращены на треть всем потребителям из-за поломки карьерного оборудования. Кроме того, в области есть другие поставщики аналогичного сырья.
Несмотря на жалобы в УФАС, после ввода карьера «Ленстройкерамики» в строй в июне 2009 г. и возобновления поставок, «Петрокерамика» сократила объемы потребления более, чем в 2 раза. Прокуратура Ленобласти не нашла в действиях компании группы ЛСР нарушений антимонопольного законодательства, зато отметила многочисленные нарушения со стороны сотрудников УФАС, имевшие место при принятии решения. Арбитражный суд поддержал это мнение.
Тем не менее, УФАС ЛО намерено оспорить его решение в вышестоящем Арбитражном суде №13. Как сказал АСН-Инфо В.Владимиров, логика ведомства исходит не из факта преобладания «Победы-ЛСР» на рынке кирпича. Несмотря на наличие других поставщиков, а также того, что «Петрокерамика» прекратила собственную добычу на карьере «Красный Бор», он полагает, что «Ленстройкерамика» является монополистом в сфере добычи глины.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» состоится в Федеральной антимонопольной службе 7 сентября. «Учитывая размер выручки от реализации нефелинового шлама и карбонатного раствора в 2008 г. и иные обстоятельства этого дела, размер административного штрафа может составить около 20 млн. рублей» - говорит заместитель начальника управления контроля промышленности ФАС России Денис Давыдов, сообщает пресс-служба ведомства.
При расчете размеров санкций ФАС наряду с фактическими обстоятельствами совершения правонарушения учтет сложившуюся текущую экономическую ситуацию.
Напомним, в январе 2009 г. ФАС признала группу лиц ЗАО «БазэлЦементПикалево» нарушившей ч. 1 ст. 10 закона о защите конкуренции и предписала организовать торги по продаже имущественного комплекса, принадлежащего ему, либо возобновить поставку карбонатного раствора на ЗАО «Метахим» и заключить договор поставки шлама с ЗАО «Евроцемент груп».
Нарушения антимонопольного законодательства выразились в прекращении поставок в 2008 г. нефелинового шлама (сырье для производства цемента) на ЗАО «Пикалевский цемент» и сокращении поставок карбонатного раствора (сырье для изготовления соды и поташа) на ЗАО «Метахим» при наличии действующих договоров поставки, что привело к остановке производств.
9 июля 2009 г. Арбитражный суд Москвы в полном объеме отказал в удовлетворении требований ЗАО «БазэлЦементПикалево» о признании незаконным решения и предписания ФАС.