Концепция по утилизации отходов в Петербурге нуждается в актуализации
К 2014 г. объем бытовых и промышленных отходов, образующихся в Санкт-Петербурге, достигнет 12 млн. куб. м, из них 7 млн. – в системе коммунального хозяйства. Возрастет и количество строительных отходов, из которых сегодня лишь незначительная доля используется для рециклинга. Между тем Концепция обращения с отходами в Санкт-Петербурге на 2006–2014 гг., принятая Смольным в 2005 г., реализуется с трудом. Об этом рассказал на заседании правительства города зампред Жилкомитета Всеволод Хмыров.
В настоящее время он по поручению губернатора формирует особую управленческую структуру, призванную курировать сбор и утилизацию отходов, а также внедрять схемы переработки и рециклинга. В.Хмыров считает необходимым актуализировать Концепцию.
В переработанном виде этот документ должен состоять из двух разделов, в первом из которых излагаются основные направления работы (включая разработку логистических схем, плана формирования земельных участков для мощностей по сортировке переработке, и создание электронной системы учета), а во втором – конкретный перечень мероприятий по модернизации материально-технической базы отрасли. «Нам нужно нарастить мощность 2 заводов МПБО до 2 млн. куб. м каждый, а также создать 2 новых комплекса по переработке и депонированию твердых отходов на юге и севере города, - сообщил В.Хмыров. – На мой взгляд, южное направление является критическим».
Как отметила губернатор Валентина Матвиенко, отрасль сбора и утилизации отходов длительно была разделена между несколькими ведомствами. По ее мнению, создание отдельного управления и утверждение Положения об этом органе необходимо. В то же время она согласилась с вице-губернатором Александром Вахмистровым в том, что предложенные В.Хмыровым расчеты нуждаются в доработке. В.Матвиенко также предложила провести слушания по проблеме утилизации отходов «с участием всех заинтересованных сторон».
При создании нового правительственного органа – Управления по обращению с отходами производства и потребления – штаты городского правительства расширяться не будут, заявила губернатор. Она считает возможным формирование нового органа из состава сотрудников Жилкомитета и Комитета по природным ресурсам, которые ранее занимались этой проблемой.
Президиум Правительства РФ одобрил Водную стратегию до 2020 г. «Расходы на ее реализацию составят примерно 662 млрд. рублей, и федеральное финансирование из них – почти 500 млрд. рублей», - сказал премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании, передает ИА Интерфакс.
Он подчеркнул, что для того, чтобы выполнить такой крупный инфраструктурный проект, помимо бюджетных средств, необходимо создать условия для притока частных инвестиций в водохозяйственный комплекс. В.Путин констатировал «позитивные подвижки» в этой сфере. В частности, по его словам, заработал новый Водный кодекс, была запущена программа развития водохозяйственного комплекса, рассчитанная на следующий год: «За последние годы на 6,3% сократились потери воды при транспортировке, на 9% уменьшился сброс загрязненных сточных вод, внедрение технологий «замкнутого цикла» позволило на 6,5% увеличить объем воды для повторного использования».
В.Путин выделил ключевые приоритеты представленной стратегии. Прежде всего, это кардинальное улучшение экологического состояния водных объектов, что принципиально важно для повышения качества жизни и укрепления здоровья граждан. Еще одним приоритетом является рациональное использование водных ресурсов, внедрение водосберегающих технологий.
Глава Минприроды Юрий Трутнев добавил, что принятие Водной стратегии позволит повысить эффективность использования водных ресурсов. «Предприятия, инвестирующие в строительство хороших очистных сооружений, во внедрение новых технологий, больше, чем платили, платить не будут. Для них уровень платежей будет минимальный. Для тех, кто отказался инвестировать, повышение платы будет, причем в 5 раз».
Водная стратегия предполагает увеличение коэффициента при взимании платы за превышение нормативов сброса в воду загрязняющих веществ в 4,8 раза - с 25 до 120.
Предполагается, что реализация программы позволит к 2020 г. сократить негативное антропогенное воздействие на водную среду в 2-2,5 раза, объемы непроизводственных потерь воды в 2 раза, водоемкость ВВП с 2,4 куб. м на 1 тысячу рублей в 2008 г. до 1,4 куб. м в 2020 г.
По оценке Минприроды, реализация программы позволит предотвратить вероятный ущерб от негативного воздействия вод, оцениваемый примерно в 989,3 млрд. рублей, сократить расходы предприятий ЖКХ на водоподготовку на 12-15 млрд. рублей, снизить энергоемкость экономики на 20 млрд. рублей.