Объемы финансирования объектов ЖКХ Петербурга в I полугодии 2009 г. не достигали запланированных
Расходы бюджета Санкт-Петербурга в I полугодии 2009 г. выполнены в объеме 128,87 млрд. рублей, что составляет 40,1% от уточненного годового плана. При этом, как подчеркнул председатель Комитета финансов Эдуард Батанов, структура расходов характеризуется социальной направленностью: на нужды образования исполнено 48% расходов, здравоохранения, физкультуры и спорта – 48,7%.
В I полугодии не расходовались средства из горбюджета, связанные с реализацией ряда инвестиционных проектов – завершением строительства Юго-Западных очистных сооружений, газопроводов для снабжения Юго-Западной ТЭЦ, строительством главного канализационного коллектора. Не выделялись субсидии на возмещение затрат на реконструкцию объектов для подключения к инфраструктуре особых экономических зон. Не освоены 300 млн. рублей, предназначенные для строительства технопарков в сфере высоких технологий. Впрочем, ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» возмещены затраты в размере 50,8 из 99,8 млн. рублей.
Согласно отчету Комитета, расходы на капитальные вложения по отрасли жилищного строительства в соответствии с адресными инвестиционными программами составили 3,886 млрд. рублей из годового объема в 8,8 млрд.
На нужды ЖКХ и дорожного хозяйства израсходовано только 33,8% запланированного. В частности, из годового объема 1,541 млрд. рублей, предназначенных для капремонта городских дорог, в I полугодии освоено 382 млн. рублей. На капремонт оборудования ГУП «ТЭК» потрачено 77,1 млн. из запланированных 304,8 млн. рублей, на оборудование внутридомовых теплосетей компании – 45,5 млн. из 500 млн. рублей.
На эксплуатацию лифтового хозяйства в домах ТСЖ и ЖСК из запланированных 32,6 млн. освоено лишь 3,17 млн. рублей. Не расходовались средства в размере 118 млн. рублей, предназначенные для изготовления технической документации по многоквартирным домам для предоставления ТСЖ и управляющим организациям. Также остались неосвоенными 150 млн. рублей, предназначенные для перевода общежитий в статус жилых домов.
Из 34,69 млн. рублей, предназначенных на сохранение особо охраняемых природных территорий и развитие зеленых насаждений общего пользования, освоено 1,78 млн. рублей. 637 тысяч из запланированных на год 15 млн. рублей освоено на рекультивацию загрязненных территорий. Не расходовались средства, предназначенные для содержания кладбищ, бесхозных гидротехнических сооружений. На обеспечение экологического контроля из 9,356 млн. израсходовано только 1,915 млн. рублей.
В связи с обращениями СМИ относительно итогов проведенной Счетной палатой плановой проверки использования в 2007-2009 гг. средств федерального бюджета и внебюджетных источников при реконструкции и реставрации Большого театра, и выявленного при этом перерасхода, о чем сообщало АСН-инфо, Министерство культуры РФ сделало официальное заявление.
ФГУ «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» выполняет функции государственного заказчика проекта II очереди реконструкции, реставрации и технического оснащения комплекса зданий ГАБТ на основании заключенного в 2003 г. договора с Министерством культуры РФ. Финансирование проекта осуществляется в рамках ФЦП «Культура России (2009-2011 гг.)». Определение цены госконтрактов осуществлялось на основании проведенных конкурсов и аукционов согласно федеральному закону № 94-ФЗ.
Проект реконструкции и реставрации ГАБТ уникален и масштабен не только по российским, но и по мировым стандартам. В связи со сложностью проектных, строительных и реставрационных работ, невозможностью определить истинное состояние здания до закрытия театра в заключенном в 2003 г. контракте с генпроектировщиком – ЗАО «Курортпроект» – не были учтены такие виды работ, как дополнительные изыскания и обследования, разработка рабочих чертежей на многие работы, разделы по спецсвязи и спецавтоматике, мероприятия по ГО и ЧС, пожаротушению, внешние инженерные сети и сооружения и др. За 6 лет изменились и проектно-строительные нормативы. Это вызвало объективную необходимость заключения нескольких десятков допсоглашений на дополнительные проектные работы и корректировку документации. Стоимость строительно-монтажных работ возросла в связи с проведением не предусмотренных проектом работ по ликвидации аварийного состояния здания в 2005-2007 гг. Эти работы не являются дублированием проводимых ранее. В частности, более сложными, чем планировалось, оказались работы по укреплению фундамента здания.
Все внесенные корректировки были выполнены в соответствии с действующим законодательством РФ и в настоящее время изучаются ФГУ «Главгосэкспертиза России». Результаты экспертизы станут известны в конце сентября.
В настоящее время финансирование реконструкции Большого театра идет строго в рамках выделяемых бюджетных ассигнований. Выполнение работ ведется в полном соответствии с графиком, утвержденным Минкультуры РФ. Начался монтаж сценического оборудования. До 15 сентября 2009 г. предполагается провести переопирание исторической части здания Большого театра на постоянные конструкции. Ситуация находится под постоянным контролем Минкультуры. Работы в основном здании ГАБТ завершатся в октябре 2011 г.