ДСТО намерено расторгнуть контракты с ООО «Флора» - подрядчиком строительства КАД, и вернуть 1 млрд. рублей
ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербурга» (ДСТО, заказчик строительства КАД) подал 2 иска в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области о расторжении госконтрактов с одним из подрядчиков – ООО «Флора» и взыскании неотработанных авансовых средств на сумму около 1 млрд. рублей.
В частности, по одному из поданных исков, ДСТО добивается взыскания с компании 465,83 млн. рублей. Предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции назначено на 10 сентября 2009 г. Также ДСТО подало иск о расторжении контракта и взыскании 546 млн. рублей в размере остатка невозвращенного аванса. Судебное заседание по этому иску назначено на 16 сентября.
Заказчик строительства ходатайствовал по обоим искам о применении обеспечительных мер по иску в виде наложения ареста на денежные средства ответчика на суммы претензий. Кроме того, заявитель просил наложить арест на денежные средства, которые поступят в будущем на банковские счета компании. Суд решил удовлетворить ходатайства до принятия решения по спору.
И.о генерального директора ДСТО Вячеслав Петушенко сообщил, что заказчик не удовлетворен темпами строительства Кольцевой автодороги. «Срывается график. Нас это категорически не устраивает», - заявил он. По словам В.Петушенко, по участку, который должен был быть сдан еще в мае 2009 г. «Флора» освоила 2,6 млрд. рублей. На втором участке КАД, где работает компания, освоено всего 460 млн. рублей. «Работы здесь практически не ведутся», - говорит В.Петушенко.
Летом 2009 г. ООО «Флора» стало победителем двух конкурсов на строительство участков II очереди КАД. Компания предложила самую низкую цену – 5,927 млрд. рублей за выполнение контракта по строительству участка КАД от Петродворца до станции Бронка протяженностью 11,8 км, передает ИА Интерфакс.
Сегодня открылась практическая конференция «Новый порядок технологического присоединения к электросетям», организованная совместно ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» («СПбЭС») и Центром бизнес-обучения «ДелУм». Актуальность темы связана с очередными изменениями в федеральных нормативно-правовых актах, регламентирующих порядок присоединения юридических и физических лиц к инфраструктуре распределительных компаний.
Правила техприсоединения, утвержденные постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.04, претерпели затем 5 изменений. Только в 2009 г. новые редакции правил утверждались дважды: постановлениями №118 от 14.02.09 и №334 от 21.04.09. Последняя версия, как сообщало АСН-инфо, разработана в целях поддержки малого бизнеса.
Как отметил заместитель гендиректора ОАО «СПбЭС» Андрей Левской, последняя редакция расширяет круг потенциальных заявителей, к которым относятся теперь также организации, нуждающиеся в подключении передвижных объектов мощностью до 100 кВт, а также юрлица, перераспределяющие ранее подключенную мощность в пользу иных лиц. Кроме того, в интересах малого и среднего бизнеса льготные ставки для присоединения мощности до 15 кВт распространяются с бытовых на любые цели, а для юрлиц, присоединяющих мощность до 100 кВт, вводится 3-летняя рассрочка платежа.
Фактически новая редакция постановления устанавливает 6 категорий потребителей, причем для льготных категорий срок подключения сокращается с 1 года до 6 месяцев, если присоединяемые объекты находятся на расстоянии не более 300 м от сетей в городе и 500 м в сельской местности, а для лиц, присоединяющих передвижные объекты, - до 15 дней. Для прочих потребителей до 750 кВА сохраняется срок подключения до 1 года, более 750 кВА – до 2 лет. При этом для категории потребителей до 750 кВА установлена обязанность сетевой организации разработать проект договора и технических условий (ТУ) в срок не более 15 рабочих дней с момента получения заявки. Срок действия ТУ не может составлять менее 2 и более 5 лет.
В постановлении №334 конкретизированы положения о реализации индивидуальных проектов, а также установлена обязанность возврата сетевыми организациями денежных средств заявителю за объем невостребованной мощности, присоединенной до 01.01.09.
Несмотря на уточнение и детализацию правил, в порядке подключения сохраняются прежние и возникают новые нормативно-правовые несоответствия. В частности, порядок предполагает оформление акта о технологическом присоединении и акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности после подписания акта о допуске к сетям. На практике, однако, без наличия этих двух документов органы Ростехнадзора не предоставляют акт о допуске в эксплуатацию объектов потребителя.
Для льготных категорий акт о допуске не предусмотрен, что вступает в противоречие с постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.06 и Гражданским кодексом РФ, в соответствии с которыми без этого документа сбытовая организация не вправе поставить энергию на объекты заявителя. При этом фактическая поставка включена в порядок присоединения – хотя, как напоминает А.Левской, она привязана к договору о купле-продаже или договору об электроснабжении с поставщиком.
Внесенные изменения в порядок подключения приравнивают его оплату к существенным условиям договора о транзите, хотя установленные государством расценки в принципе не могут относиться к существенным условиям договора двух субъектов экономической деятельности по Гражданскому кодексу, отмечает он.
Как сообщало АСН-инфо, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга совместно с Ростехнадзором направили в Правительство РФ письмо с просьбой разрешить противоречия. С аналогичными обращениями в федеральные органы власти, по сведениям А.Левского, также обращались руководители сбытовых компаний.