Счетная палата РФ: Госзаказчиками утрачен контроль за реконструкцией Большого театра
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования в 2007-2008 и за истекший период
На Коллегии отмечалось, что с начала реализации проекта реконструкции, реставрации и технического оснащения комплекса зданий Большого театра госзаказчиками утрачен контроль за стоимостными и натуральными показателями проекта, сроками его реализации. В результате, несогласованная корректировка проектно-сметной документации привела к удорожанию стоимости проектных работ более чем в 16 раз.
В ходе исполнения договоров и контрактов имело место многократное увеличение стоимости работ по сравнению с первоначально согласованной суммой за счет повторной оплаты ранее выполненных работ, изменения объема и содержания работ. Только в 2008-2009 гг. в результате внесения таких изменений стоимость работ увеличена на сумму 943,9 млн. рублей.
Кроме того, определение цен госконтрактов систематически осуществлялось произвольно, без необходимого ТЭО, определение стоимости работ в ряде случаев производилось при отсутствии проекта. Необоснованное увеличение стоимости работ в результате пересмотра начальных цен контрактов, предусмотренных аукционной документацией, составило только в
В материалах, представленных на Коллегии, отмечается, что санкции к нарушителям контрактных обязательств в части объемов и сроков выполнения работ Дирекцией не применялись.
Заявки СУ-155 и «РАТМ цемент холдинга» получили предварительное одобрение межведомственной комиссии и были направлены на заочное голосование, по итогам которого будет принято окончательное решение. Заявки на получение госгарантий для кредитования компаний рассматриваются в 3 этапа – вначале решение принимает Минрегион, потом Минэкономразвития и наконец межведомственная комиссия. Если сумма заявки превышает 5 млрд. рублей, ее также должна одобрить правительственная комиссия под руководством вице-премьера Игоря Шувалова, пишет газета «Коммерсант».
Гендиректор «РАТМ цемент холдинга» Виктор Беляев сообщил, что компания попросила 4,3 млрд. рублей двумя заявками: госгарантии на 2,775 млрд. необходимы под кредит в 5,55 млрд. рублей, уже взятый в Сбербанке на строительство новой линии на ЗАО «Искитимцемент» (заложенных активов стало недостаточно для обеспечения этого долга), гарантии еще на 1,5 млрд. рублей необходимы для открытия кредитной линии объемом 3 млрд. в ВТБ, с помощью которой планируется реструктурировать кредитный портфель «Искитимцемента». По второй заявке, как уточнили в одном из профильных ведомств, голосование состоится после совещаний с ВТБ.
Источник, близкий к СУ-155, рассказал, что госгарантия на 2,6 млрд. рублей привлекается в рамках контрактов на строительство жилья для Минобороны в регионах, в том числе в Рязани, Тамбове и др. Деньги министерство перечислит только после завершения строительства, а пока компания будет кредитоваться. Еще несколько заявок на госгарантии СУ-155 будет подавать по мере заключения новых контрактов с военными. Общий объем ее контрактов с Минобороны может составить до 20 млрд. рублей, а цена 1 кв. м – примерно 35 тысяч рублей.
«РАТМ цемент», СУ-155, а также Серебрянский цементный завод (входит в «Базэлцемент»), по заявке которого на 1,1 млрд. рублей сейчас подводятся итоги голосования межведомственной комиссии, станут первыми компаниями строительной отрасли, получившими госгарантии. Большинство все еще находятся на первой ступени: это «Интеко», ГК ПИК, ЛСР, «Сибцемент».