Власти Архангельской области поддерживают развитие ИЖС
Губернатор Архангельской области Илья Михальчук провел совещание с главами муниципальных образований по вопросам индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
В регионе реализуется программа «Активизация ИЖС в Архангельской области на 2009-2011 гг.». Целевые программы также утверждены в 19 МО. Основным строительным материалом для возведения жилья является древесина. И, согласно условиям, цена за 1 куб. м пиломатериалов для участников программы не должна превышать 3,5 тысячи рублей.
Средства на покупку пиломатериалов и строительство дома предоставляет кредитный оператор. Это «Сбербанк России» и «Российский сельскохозяйственный банк». Компенсацию процентов по кредитам возьмут на себя местный и областной бюджеты. Однако, в период кризиса многих людей, желающих построить себе дом при поддержке регионального бюджета, беспокоит то, что программа рассчитана на 3 года, а кредит выдают сроком на 10-15 лет. «Мы заемщиков не бросим, - заявил И.Михальчук. - Программа по ИЖС в следующие годы будет только дополняться и совершенствоваться».
Если у желающих построить дом нет своего земельного участка, то выделить его обязаны органы местного самоуправления. Земля формируется как под «точечную» застройку, так и под комплексную. Как раз на проблемы отвода участков жаловались на совещании некоторые главы МО – слишком много процедурных вопросов.
На данный момент желание участвовать в ИЖС в рамках программы высказали 353 семьи, подали заявления в качестве претендентов – 218 семей, уже имеют земельные участки – 93. Следует отметить, что число участников программы по районам области различное. Например, в Няндомском районе 32 семьи, а вот в Котласском, Красноборском и Ленском всего по 3 участника. По мнению И.Михальчука, это недоработка местных администраций. Он порекомендовал главам активнее информировать граждан, сообщает пресс-служба правительства региона.
ООО «Общественно-деловой центр «Охта», обосновывая в соответствии с ст. 40 п. 1 Градкодекса РФ вынужденное отклонение от предельного параметра разрешенного строительства, в своей заявке привел 4 характеристики земельного участка в устье Охты, неблагоприятные для застройки: 1) ограниченность земельного участка водным пространством, невозможность застройки прибрежных полос и защитных полос объектов, невозможность периметральной застройки; 2) конфигурация земельного участка трапециевидная – неблагоприятная для планировки градостроительных решений; 3) невозможность соблюдения требований комплексной безопасности при условии соблюдения градостроительных регламентов; 4) необходимость восстановления архитектурного решения исторического объекта в фундаменте здания (5-конечная звезда в основании здания), ограничивающая площадь возможной застройки. Эти аргументы вызывают недоумение у директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
«Ссылка на неблагоприятное расположение является явно надуманной. Не помню, чтобы кто-нибудь из других застройщиков невских набережных жаловался на близость Невы», - отмечает он. «Строить здания в устье Охты впритык к берегу строить в любом случае невозможно, так как между зданием и Невой проходит многополосная скоростная трасса. Да, весь участок находится в водоохранной зоне, но ст. 62 Правил землепользования и застройки для таких случаев предусматривают только условие охраны водного объекта от загрязнений, то есть сброс бытовых стоков в канализацию, а не в реку».
Трапециевидная форма земельного участка, как отмечает эксперт, значительно удобнее для строительства, чем зубчатая, ломаная или дугообразная. «В нашем городе застройщики XIX в. справлялись с застройкой остроугольных границ участков, например, у Пяти Углов. Современные технологии, насколько мне известно, позволяют использовать минимальную площадь основания любой формы. Что касается упоминаемых в Градкодексе неблагоприятных случаев, то они относятся преимущественно к индивидуальному строительству: если треть участка занимает болото, то там трудно строить дачу. Но корпорации, которой по средствам выстроить 403-метровое здание, под силу и осушить болото, и выровнять склон», говорит он.
Упомянутые заказчиком защитные полосы объектов, как разъясняет А.Карпов, могут относиться к пересекающим участок канализационным к коллекторам, газораспределительным и водопроводным сетям. Но при подобном строительстве инженерные сети выносятся, и потому не могут считаться непреодолимым препятствием.
Крепость Ландскрона, некогда располагавшаяся в устье Охты, действительно имела многоугольную форму. Однако, как напоминает эксперт, никакой законодательный или нормативный акт не принуждает заказчика повторять форму основания археологической древности.
Ссылка на невозможность соблюдения комплексной безопасности при соблюдении градостроительных параметров (то есть застройки высотой не более 48 м по фасаду и 100 м внутри квартала) вызывает у А.Карпова наибольшее недоумение. «Бывают случаи, когда здание строится на высоком основании при угрозе затопления», - отмечает он. Другие случаи, когда высотность сопряжена с достижением комплексной безопасности здания, ему не известны.