«Газпром-Нефть» преодолевает ПЗЗ, чтобы построить и реконструировать 3 АЗС в Московском районе
В Московском районе состоялись общественные слушания, в ходе которых ОАО «Газпром-Нефть» в качестве заказчика, представила 3 земельных участка, требующих преодоления ПЗЗ в части предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования. Эти участки расположены по адресам: Московское шоссе, участок 1 (юго-западнее дома 46, литера А); Кубинская ул., участок 1 (напротив дома 82, литера А); Дунайский пр., 29, кор. 2, литера А. Там планируется реконструировать 2 АЗС и построить 1 новую. В настоящий момент их функциональное назначение закреплено в Генплане Петербурга под строительство объектов транспорта в составе общественно-деловых и промышленных зон.
Как пояснила архитектор района Александра Шабанова, разрешение на закрепление новой функции, позволяющей разместить на них АЗС, связано с изменением границ санитарных зон заправок. Эти границы разрабатываются и устанавливаются в процессе разработки проектов планировки земельных участков. В соответствии с действующими нормативами, санитарная зона АЗС составляет 50 м, а в некоторых случаях – в зависимости от оборудования АЗС – она может быть сокращена до 15 м. Кроме того, согласно ПЗЗ, площадь пятна застройки, на котором размещается «условно разрешенный» объект, не должна превышать половины площади всего участка.
Оба этих требования, как заверила на слушаниях представлявшая заказчика начальник отдела подготовки проектной документации ЗАО «Газпром-Нефть» Мария Калько, будут соблюдены, в том числе в процессе разработки проектов планировки и межевания участков. Как оказалось, большинство земельных участков, предоставлявшиеся Комитетом экономической политики, промышленности и торговли под строительство АЗС по «короткому пакету» до принятия ПЗЗ, не было сформировано. Теперь эта работа выполняется за счет средств застройщиков и инвесторов.
Как подчеркнула ведущая слушаний и.о. начальника отдела инвестиций и строительства Администрации Московского района Людмила Збрицкая, всем собственникам соседних участков были направлены персональные приглашения на слушания. Однако никаких возражений в ходе слушаний с их стороны не было заявлено. А представители «Газпром-Нефти» объяснили их отсутствие на слушаниях тем, что все вопросы с соседями им удалось согласовать в ходе недавних переговоров.
Как отмечает президент ООО «ГЦКС» Геннадий Майоров, при использовании приборов учета тепла в панельных жилых домах постройки 1960-1980-х гг. в связи со слабой теплоизоляцией (высокой теплоемкостью) показания всегда оказываются выше нормативных. Таким образом, при переходе к 100% оплате коммунальных услуг собственниками и нанимателями, они будут вынуждены расплачиваться за низкое качество недвижимости.
Между тем, как напоминает Г.Майоров, эксплуатирующая организация ЖКХ обязана обеспечить в жилом доме поддержание температурного режима не ниже 18 градусов. Однако выполнение этого требования в «хрущевках» автоматически приводит к перерасходу тепла. В итоге УК остается перед выбором: либо прекращать отношения с ГУП «ВЦКП», не практикующим доначисления, и вводить собственные тарифы, либо отключать установленные приборы учета, нарушая тем самым федеральные и региональные директивы об их повсеместном внедрении.
По мнению Г.Майорова, в случае выполнения требований постановления №307 Правительства РФ, предполагающего доначисление оплаты теплоснабжения жилища при перерасходе тепла, возрастет число жалоб, а также судебных процессов в связи с неуплатой коммунальных тарифов, которое уже является серьезной проблемой на окраинах Санкт-Петербурга. Единственным способом решения проблемы является введение раздельных тарифов для жилой недвижимости дореволюционной, послевоенной, «хрущевской» и современной застройки. Если принять норму тарифа для «старого фонда» за единицу, то для «хрущевок» она должна быть применена с коэффициентом 1,2-1,3, считает руководитель он.