Объем строительства жилья в Москве в 2010 г. сократится в 3 раза
В 2010 г. в столице будет построен всего 1 млн. кв. м жилья, говорится в постановлении правительства Москвы о прогнозе развития столицы на будущий год. Как пояснили ИА Интерфакс в городской администрации, в 2010 г. в условиях дефицита московских земель, власти будут принимать меры по ограничению коммерческого строительства, с одновременным увеличением объемов госзаказа.
Согласно документу, в 2010 г. на территории города планируется построить 1 млн. кв. м жилых помещений, из которых 730 тысяч кв. м пойдет на социальные нужды. При этом 581 тысяча кв. м жилья пойдет под переселение граждан из сносимого фонда, 100 тысяч будет направлено на приобретение жилья по социальной ипотеке, а 45 тысяч необходимо для молодых семей. В 2009 г. в Москве будет построено 3 млн. кв. м жилья, из которых чуть более 1 млн. пойдет на городские нужды. Общий объем строительства жилья в 2010 г. по сравнению с 2009 г. сократится втрое, а количество социального жилья уменьшится на 30%.
С начала кризиса объем социального жилья в Москве будет урезан более чем в 3 раза (в 2008 г. в городе на социальные нужды было направлено 2,43 млн. кв. м). Из объектов соцкультбыта, вводимых в столице, больше всего пострадает программа строительства ФОКов. В 2010 г. планируется построить только 2 ФОКа (в 2009 г. их будет построено 23). С начала кризиса сокращение строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в городе составит почти 95% (в 2008 г. был построен 51 ФОК).
Кроме того, в 2010 г. сократится количество новых детских садов. По планам властей, в 2010 г. будет построено 25 детсадов на 3580 мест, что на 8 объектов меньше, чем в 2009 г. Таким образом, с начала кризиса программа строительства 100 детсадов в год сокращена в 4 раза. Немного увеличится новых школ. В 2010 г. их будет построено 11, что на 3 больше, чем в 2009 г. Вместе с тем, их количество сократилось вдвое по сравнению с 2008 г. (21).
Строительство дорог в городе в будущем году продолжится прежними объемами. В 2010 г. за счет бюджета Москвы будет построено почти 30 км дорог, столько же будет построено и в 2009 г.
Сегодня открылась практическая конференция «Новый порядок технологического присоединения к электросетям», организованная совместно ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» («СПбЭС») и Центром бизнес-обучения «ДелУм». Актуальность темы связана с очередными изменениями в федеральных нормативно-правовых актах, регламентирующих порядок присоединения юридических и физических лиц к инфраструктуре распределительных компаний.
Правила техприсоединения, утвержденные постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.04, претерпели затем 5 изменений. Только в 2009 г. новые редакции правил утверждались дважды: постановлениями №118 от 14.02.09 и №334 от 21.04.09. Последняя версия, как сообщало АСН-инфо, разработана в целях поддержки малого бизнеса.
Как отметил заместитель гендиректора ОАО «СПбЭС» Андрей Левской, последняя редакция расширяет круг потенциальных заявителей, к которым относятся теперь также организации, нуждающиеся в подключении передвижных объектов мощностью до 100 кВт, а также юрлица, перераспределяющие ранее подключенную мощность в пользу иных лиц. Кроме того, в интересах малого и среднего бизнеса льготные ставки для присоединения мощности до 15 кВт распространяются с бытовых на любые цели, а для юрлиц, присоединяющих мощность до 100 кВт, вводится 3-летняя рассрочка платежа.
Фактически новая редакция постановления устанавливает 6 категорий потребителей, причем для льготных категорий срок подключения сокращается с 1 года до 6 месяцев, если присоединяемые объекты находятся на расстоянии не более 300 м от сетей в городе и 500 м в сельской местности, а для лиц, присоединяющих передвижные объекты, - до 15 дней. Для прочих потребителей до 750 кВА сохраняется срок подключения до 1 года, более 750 кВА – до 2 лет. При этом для категории потребителей до 750 кВА установлена обязанность сетевой организации разработать проект договора и технических условий (ТУ) в срок не более 15 рабочих дней с момента получения заявки. Срок действия ТУ не может составлять менее 2 и более 5 лет.
В постановлении №334 конкретизированы положения о реализации индивидуальных проектов, а также установлена обязанность возврата сетевыми организациями денежных средств заявителю за объем невостребованной мощности, присоединенной до 01.01.09.
Несмотря на уточнение и детализацию правил, в порядке подключения сохраняются прежние и возникают новые нормативно-правовые несоответствия. В частности, порядок предполагает оформление акта о технологическом присоединении и акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности после подписания акта о допуске к сетям. На практике, однако, без наличия этих двух документов органы Ростехнадзора не предоставляют акт о допуске в эксплуатацию объектов потребителя.
Для льготных категорий акт о допуске не предусмотрен, что вступает в противоречие с постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.06 и Гражданским кодексом РФ, в соответствии с которыми без этого документа сбытовая организация не вправе поставить энергию на объекты заявителя. При этом фактическая поставка включена в порядок присоединения – хотя, как напоминает А.Левской, она привязана к договору о купле-продаже или договору об электроснабжении с поставщиком.
Внесенные изменения в порядок подключения приравнивают его оплату к существенным условиям договора о транзите, хотя установленные государством расценки в принципе не могут относиться к существенным условиям договора двух субъектов экономической деятельности по Гражданскому кодексу, отмечает он.
Как сообщало АСН-инфо, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга совместно с Ростехнадзором направили в Правительство РФ письмо с просьбой разрешить противоречия. С аналогичными обращениями в федеральные органы власти, по сведениям А.Левского, также обращались руководители сбытовых компаний.