Эксперт: Строительство небоскреба влияет не только на смежный земельный участок
Обсуждение заявки ООО «Общественно-деловой центр «Охта» на право отклонения от предельного градостроительного параметра при строительстве комплекса «Охта-центр» на Комиссии по землепользованию и застройке заняло, со слов участников дискуссии, не более 5 минут. Это не удивляет директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
Он напоминает, что постановление Смольного, регламентирующее порядок отклонений от предельных параметров строительства, требует лишь подтверждения прав на участок и указания параметров и характеристик, позволяющих затем оценить их влияние на композиционно-средовые характеристики городской среды (в том числе восприятие городских панорам) на основании трехмерной модели.
«Действительно, заказчик назвал заявленную высоту застройки – от 76 до 403 м. Однако влияние высотного объекта на окружающие панорамы определяется и шириной в плоскости, перпендикулярной взгляду наблюдателя», - напоминает А.Карпова.
Согласно постановлению правительства города, при поступлении заявки на отклонение от предельных параметров КЗЗ должна запросить в КГИОП сведения о нахождении объекта в границах объекта культурного наследия федерального или регионального значения или его зон охраны. Участок в устье Невы включен «лишь» в границы объекта всемирного наследия, а местным законом «О границах зон охраны» отнесен к зоне регулируемой застройки. Таким образом, нормативно-правовых препятствий для согласования «Охта-центра» действительно немного, признает А. Карпов.
При поступлении заявки на отклонение, согласно тому же постановлению, КЗЗ обязана запросить в Комитете по земельным ресурсам сведения о правообладателях участков, имеющих общую границу с участком застройки, а в Комитете по природным ресурсам – о возможном влиянии на окружающую среду при отклонении от предельных параметров. Участков, имеющих общую границу с участком «Охта-центра», нет: территория ограничена водными объектами и транспортной магистралью. Что касается влияния на окружающую среду самого процесса строительства высотного здания, то запросы на эту тему утвержденная процедура не включает.
Кроме того, ни одно из положений постановления не затрагивает возможного влияния объекта на безопасность зданий и граждан в соседних кварталах в период строительства и эксплуатации.
Сегодня в Министерстве регионального развития прошло заседание Инвестиционной комиссии по проведению отбора проектов, претендующих на получение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ, под председательством замминистра Владимира Токарева. На заседании присутствовали представители Минпрома, Минтранса, Минэкономразвития, Минфинансов, а также компаний-инвесторов.
Состоялось рассмотрение ряда заявок, представленных на отбор инвестпроектов, имеющих общегосударственное значение и претендующих на получение средств Инвестфонда.
В частности одобрение получил проект «Белкомур», предполагающий строительство железнодорожной магистрали, которая свяжет между собой Коми, Пермский край и Архангельскую область, а в перспективе соединит Россию со странами Европы в составе Северного транспортного коридора.
Строительство должно начаться в 2010 г. На реализацию проекта требуется 130 млрд. рублей. Выделение средств по линии инвестфонда будет осуществляться с 2010 г. в тех размерах, которые будет позволят федеральный бюджет. Ранее планировалось, что строительство новых участков «Белкомура» начнется в 2015 г., их ввод в эксплуатацию ожидался к 2030 г.
На первом этапе необходимо 3,7 млрд. рублей – на проектирование новых участков железной дороги. Сейчас проект предусматривает строительство двух участков – северный участок «Белкомура» пройдет по территории Архангельской области и Коми, а южный – в Коми и Пермском крае. «Белкомур» сократит примерно на 800 км путь товарных поездов из Сибири к портам Белого моря и снизит как минимум на половину затраты на транспортировку грузов. Общая протяженность всей железнодорожной магистрали составит 1311 км.
Предприятия регионов уже взяли на себя инвестиционные обязательства на общую сумму порядка 450 млрд. рублей. Бизнес готов вложить эти средства в свои проекты на территориях трех субъектов РФ, если железнодорожная магистраль будет введена в действие.
Помимо этого, в рамках заседания обсуждались еще ряд инвестпроектов:
- Создание горно-металлургического кластера в Приамурье;
- Легкорельсовый транспорт Центрального Черноземья. Ветка Воронеж – Аэропорт;
- Освоение Наталкинского золоторудного месторождения.