Эксперт: Строительство небоскреба влияет не только на смежный земельный участок
Обсуждение заявки ООО «Общественно-деловой центр «Охта» на право отклонения от предельного градостроительного параметра при строительстве комплекса «Охта-центр» на Комиссии по землепользованию и застройке заняло, со слов участников дискуссии, не более 5 минут. Это не удивляет директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
Он напоминает, что постановление Смольного, регламентирующее порядок отклонений от предельных параметров строительства, требует лишь подтверждения прав на участок и указания параметров и характеристик, позволяющих затем оценить их влияние на композиционно-средовые характеристики городской среды (в том числе восприятие городских панорам) на основании трехмерной модели.
«Действительно, заказчик назвал заявленную высоту застройки – от 76 до 403 м. Однако влияние высотного объекта на окружающие панорамы определяется и шириной в плоскости, перпендикулярной взгляду наблюдателя», - напоминает А.Карпова.
Согласно постановлению правительства города, при поступлении заявки на отклонение от предельных параметров КЗЗ должна запросить в КГИОП сведения о нахождении объекта в границах объекта культурного наследия федерального или регионального значения или его зон охраны. Участок в устье Невы включен «лишь» в границы объекта всемирного наследия, а местным законом «О границах зон охраны» отнесен к зоне регулируемой застройки. Таким образом, нормативно-правовых препятствий для согласования «Охта-центра» действительно немного, признает А. Карпов.
При поступлении заявки на отклонение, согласно тому же постановлению, КЗЗ обязана запросить в Комитете по земельным ресурсам сведения о правообладателях участков, имеющих общую границу с участком застройки, а в Комитете по природным ресурсам – о возможном влиянии на окружающую среду при отклонении от предельных параметров. Участков, имеющих общую границу с участком «Охта-центра», нет: территория ограничена водными объектами и транспортной магистралью. Что касается влияния на окружающую среду самого процесса строительства высотного здания, то запросы на эту тему утвержденная процедура не включает.
Кроме того, ни одно из положений постановления не затрагивает возможного влияния объекта на безопасность зданий и граждан в соседних кварталах в период строительства и эксплуатации.
Президент госкорпорации «Олимпстрой» Таймураз Боллоев ввел в корпорации новую должность главного архитектора. Им стал бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Олег Харченко. Введение такой должности в корпорации объясняют необходимостью регулировать проекты подготовки к Олимпиаде в рамках единой градостроительной концепции. Это касается не только олимпийских объектов, но и модернизации самого Сочи, на которую отведено 80% средств, выделенных «Олимпстрою», пишет газета «Коммерсант».
О.Харченко был главным архитектором Санкт-Петербурга с 1991 по 2004 г., возглавляя КГА (несколько лет – в ранге вице-губернатора). Под его руководством был принят новый генплан развития города и организован впервые проведенный по международным стандартам архитектурный конкурс по выбору проекта второй сцены Мариинского театра. В числе спортивных объектов, построенных под кураторством О.Харченко — Ледовый дворец в Санкт-Петербурге. В последние годы он руководил разработкой ряда крупных градостроительных проектов, в том числе по застройке намывных территорий «Морского фасада».
По словам О.Харченко, отсутствие главного архитектора олимпиского проекта «вызывало вопросы у Международного олимпийского комитета. Ведь в Гватемале победила планировочная концепция проектного бюро Populous (лондонского отделения американской компании HOK), которая входила в заявочную книгу российского оргкомитета и стала «библией» для дальнейшего градостроительного проекта в Сочи. Но сейчас эта идея реализуется силами разных проектных организаций. Отсюда и необходимость увязать и объединить в архитектурно-градостроительном плане многочисленные олимпийские объекты».
Говоря о поставленных задачах, он отметил: «Олимпстрой» прежде всего отвечает за строительство Олимпийского парка на Имеретинской низменности. Здесь на территории площадью 300 га будет возведено около десяти спортивных объектов, некоторые из них уже проектируются и находятся на разной степени проработки. При инвестиционном участии «Базэла» «Олимпстрой» возводит Олимпийскую деревню. Также мне предстоит координировать и проектирование так называемого горного кластера, где строятся горнолыжные и другие скоростные трассы силами частных инвесторов».