Эксперт: Строительство небоскреба влияет не только на смежный земельный участок
Обсуждение заявки ООО «Общественно-деловой центр «Охта» на право отклонения от предельного градостроительного параметра при строительстве комплекса «Охта-центр» на Комиссии по землепользованию и застройке заняло, со слов участников дискуссии, не более 5 минут. Это не удивляет директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
Он напоминает, что постановление Смольного, регламентирующее порядок отклонений от предельных параметров строительства, требует лишь подтверждения прав на участок и указания параметров и характеристик, позволяющих затем оценить их влияние на композиционно-средовые характеристики городской среды (в том числе восприятие городских панорам) на основании трехмерной модели.
«Действительно, заказчик назвал заявленную высоту застройки – от 76 до 403 м. Однако влияние высотного объекта на окружающие панорамы определяется и шириной в плоскости, перпендикулярной взгляду наблюдателя», - напоминает А.Карпова.
Согласно постановлению правительства города, при поступлении заявки на отклонение от предельных параметров КЗЗ должна запросить в КГИОП сведения о нахождении объекта в границах объекта культурного наследия федерального или регионального значения или его зон охраны. Участок в устье Невы включен «лишь» в границы объекта всемирного наследия, а местным законом «О границах зон охраны» отнесен к зоне регулируемой застройки. Таким образом, нормативно-правовых препятствий для согласования «Охта-центра» действительно немного, признает А. Карпов.
При поступлении заявки на отклонение, согласно тому же постановлению, КЗЗ обязана запросить в Комитете по земельным ресурсам сведения о правообладателях участков, имеющих общую границу с участком застройки, а в Комитете по природным ресурсам – о возможном влиянии на окружающую среду при отклонении от предельных параметров. Участков, имеющих общую границу с участком «Охта-центра», нет: территория ограничена водными объектами и транспортной магистралью. Что касается влияния на окружающую среду самого процесса строительства высотного здания, то запросы на эту тему утвержденная процедура не включает.
Кроме того, ни одно из положений постановления не затрагивает возможного влияния объекта на безопасность зданий и граждан в соседних кварталах в период строительства и эксплуатации.
В период кризиса столичные власти чаще, чем прежде, получают предложения о покупке областной земли под жилищное строительство, промышленные объекты и кладбища. «Сейчас предложений очень много – как в городе, так и по области. И понятно, почему. Однако в условиях кризиса необходимо более детально изучать варианты, делать расчеты и проверять, насколько такие вложения могут быть выгодны», сообщил ИА Интерфакс источник в московском правительстве в четверг.
Он отметил, что столичные власти из-за непростых финансовых условий вынуждены откладывать реализацию даже выгодных проектов: «Например, таким проектом является «Масштаб». Эта площадка примыкает вплотную к району Южное Бутово. Это большая территория и она может быть интересна с точки зрения достаточно дешевого жилья. Привлеченные английские и американские архитекторы уже сделали там очень хороший проект застройки».
Также было запланировано строительство бизнес-парков и университета по нацпроекту «Образование». «Однако сейчас на реализацию такого проекта денег нет. Возможно, мы вернемся к нему через пару лет, - добавил источник. - Ранее Московская область выступала против расширения таких проектов, однако сейчас нет никаких проблем. Если есть деньги – вкладывай».
Он напомнил, что территория под проект «Масштаб» площадью 13 тысяч га расположена в Ленинском районе Подмосковья. Реализация проекта на такой большой площади означает полное комплексное освоение и управление этой землей, а также развитие всего региона. Помимо строительства нового жилого фонда и инфраструктуры также планировалось создание новой сети дорог.