Эксперт: Строительство небоскреба влияет не только на смежный земельный участок
Обсуждение заявки ООО «Общественно-деловой центр «Охта» на право отклонения от предельного градостроительного параметра при строительстве комплекса «Охта-центр» на Комиссии по землепользованию и застройке заняло, со слов участников дискуссии, не более 5 минут. Это не удивляет директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
Он напоминает, что постановление Смольного, регламентирующее порядок отклонений от предельных параметров строительства, требует лишь подтверждения прав на участок и указания параметров и характеристик, позволяющих затем оценить их влияние на композиционно-средовые характеристики городской среды (в том числе восприятие городских панорам) на основании трехмерной модели.
«Действительно, заказчик назвал заявленную высоту застройки – от 76 до 403 м. Однако влияние высотного объекта на окружающие панорамы определяется и шириной в плоскости, перпендикулярной взгляду наблюдателя», - напоминает А.Карпова.
Согласно постановлению правительства города, при поступлении заявки на отклонение от предельных параметров КЗЗ должна запросить в КГИОП сведения о нахождении объекта в границах объекта культурного наследия федерального или регионального значения или его зон охраны. Участок в устье Невы включен «лишь» в границы объекта всемирного наследия, а местным законом «О границах зон охраны» отнесен к зоне регулируемой застройки. Таким образом, нормативно-правовых препятствий для согласования «Охта-центра» действительно немного, признает А. Карпов.
При поступлении заявки на отклонение, согласно тому же постановлению, КЗЗ обязана запросить в Комитете по земельным ресурсам сведения о правообладателях участков, имеющих общую границу с участком застройки, а в Комитете по природным ресурсам – о возможном влиянии на окружающую среду при отклонении от предельных параметров. Участков, имеющих общую границу с участком «Охта-центра», нет: территория ограничена водными объектами и транспортной магистралью. Что касается влияния на окружающую среду самого процесса строительства высотного здания, то запросы на эту тему утвержденная процедура не включает.
Кроме того, ни одно из положений постановления не затрагивает возможного влияния объекта на безопасность зданий и граждан в соседних кварталах в период строительства и эксплуатации.
Несмотря на высокий отложенный спрос на новую недвижимость, ликвидность предложения на первичном рынке остается низкой, отметили участники круглого стола «Последний шанс для строительной отрасли». Как напомнил девелопер Алексей Редозубов, в период строительного бума 2006-2008 гг. продавалось новое жилье и низких потребительских качеств, поскольку даже в этом случае клиент был убежден в перспективах прибыли на растущем рынке. С падением потребительского спроса, основанного на постоянном росте цен, ситуация в отрасли резко изменилась.
С такой оценкой согласен гендиректор Центра развития проектов компании «Петербургская недвижимость» Илья Еременко. Он обратил внимание на возрастание дисконта при продажах элитной и бизнес-недвижимости, в том числе из-за несоответствия позиционирования реальному качеству. По данным компании, некоторые объекты, выставлявшиеся в элитном сегменте по цене 180 тысяч рублей за 1 кв.м, в итоге продаются на треть дешевле. «Из-за этого и останавливаются некоторые стройки», - считает И.Еременко. По его данным, объем ликвидного предложения почти в 3 раза ниже актуального спроса, несмотря на наличие сбережений у значительной части потенциальных приобретателей.
Кризис доверия на рынке связан не только с ценовыми ожиданиями, отмечает заместитель директора АН «Бекар» Николай Лавров. По его наблюдениям, совпадающими с оценками АРИН, на кризисном рынке наибольшая активность продаж наблюдается в эконом-классе, где приобретение квартиры связано обычно с жизненными потребностями. Между тем, состоятельные покупатели медлят, в том числе в связи с тем, что многие застройщики своими действиями в кризисный период испортили собственную репутацию. Н.Лавров отмечает, что ряд крупных компаний произвольно устанавливает непомерную цену за переуступку договора в пользу другого клиента, а также избегает соблюдения требований закона №214-ФЗ.