Эксперт: Строительство небоскреба влияет не только на смежный земельный участок
Обсуждение заявки ООО «Общественно-деловой центр «Охта» на право отклонения от предельного градостроительного параметра при строительстве комплекса «Охта-центр» на Комиссии по землепользованию и застройке заняло, со слов участников дискуссии, не более 5 минут. Это не удивляет директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
Он напоминает, что постановление Смольного, регламентирующее порядок отклонений от предельных параметров строительства, требует лишь подтверждения прав на участок и указания параметров и характеристик, позволяющих затем оценить их влияние на композиционно-средовые характеристики городской среды (в том числе восприятие городских панорам) на основании трехмерной модели.
«Действительно, заказчик назвал заявленную высоту застройки – от 76 до 403 м. Однако влияние высотного объекта на окружающие панорамы определяется и шириной в плоскости, перпендикулярной взгляду наблюдателя», - напоминает А.Карпова.
Согласно постановлению правительства города, при поступлении заявки на отклонение от предельных параметров КЗЗ должна запросить в КГИОП сведения о нахождении объекта в границах объекта культурного наследия федерального или регионального значения или его зон охраны. Участок в устье Невы включен «лишь» в границы объекта всемирного наследия, а местным законом «О границах зон охраны» отнесен к зоне регулируемой застройки. Таким образом, нормативно-правовых препятствий для согласования «Охта-центра» действительно немного, признает А. Карпов.
При поступлении заявки на отклонение, согласно тому же постановлению, КЗЗ обязана запросить в Комитете по земельным ресурсам сведения о правообладателях участков, имеющих общую границу с участком застройки, а в Комитете по природным ресурсам – о возможном влиянии на окружающую среду при отклонении от предельных параметров. Участков, имеющих общую границу с участком «Охта-центра», нет: территория ограничена водными объектами и транспортной магистралью. Что касается влияния на окружающую среду самого процесса строительства высотного здания, то запросы на эту тему утвержденная процедура не включает.
Кроме того, ни одно из положений постановления не затрагивает возможного влияния объекта на безопасность зданий и граждан в соседних кварталах в период строительства и эксплуатации.
Предоставление городу федеральных средств для исполнения указа Президента РФ для строительства квартир для ветеранов войны помогло решить проблемы других льготных категорий, а граждан, расселяемых из аварийных домов в рамках совместной программы с Фондом содействия реформированию ЖКХ, отметил В.Семененко. Так, часть федеральных средств была израсходована на инженерную инфраструктуру для бюджетных домов.
Как рассказал председатель Жилкомитета Юнис Лукманов, Смольный обратился к федеральному правительству с просьбой о продлении сроков приватизации жилья для ветеранов войны, которые получат новую жилплощадь в конце 2009 – начале 2010 г. «Мы рассчитываем, что продление будет распространено и на другие категории граждан, получающих новые квартиры в бюджетных домах Приморского района и Красного Села», - отметил он.
По оценкам Ю.Лукманова, заявки на приватизацию поступят от двух третей ветеранов, которым предоставляются квартиры. Некоторые утратили такое право, так как уже воспользовались им на ныне занимаемой жилплощади. Однако приватизация может быть оформлена и на родственника.
Предоставление новой жилплощади предполагает возвращение занимаемой ранее площади городу, но только в случаях, когда на занимаемой площади не проживают родственники ветерана, отметил он.