Эксперт: Строительство небоскреба влияет не только на смежный земельный участок
Обсуждение заявки ООО «Общественно-деловой центр «Охта» на право отклонения от предельного градостроительного параметра при строительстве комплекса «Охта-центр» на Комиссии по землепользованию и застройке заняло, со слов участников дискуссии, не более 5 минут. Это не удивляет директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
Он напоминает, что постановление Смольного, регламентирующее порядок отклонений от предельных параметров строительства, требует лишь подтверждения прав на участок и указания параметров и характеристик, позволяющих затем оценить их влияние на композиционно-средовые характеристики городской среды (в том числе восприятие городских панорам) на основании трехмерной модели.
«Действительно, заказчик назвал заявленную высоту застройки – от 76 до 403 м. Однако влияние высотного объекта на окружающие панорамы определяется и шириной в плоскости, перпендикулярной взгляду наблюдателя», - напоминает А.Карпова.
Согласно постановлению правительства города, при поступлении заявки на отклонение от предельных параметров КЗЗ должна запросить в КГИОП сведения о нахождении объекта в границах объекта культурного наследия федерального или регионального значения или его зон охраны. Участок в устье Невы включен «лишь» в границы объекта всемирного наследия, а местным законом «О границах зон охраны» отнесен к зоне регулируемой застройки. Таким образом, нормативно-правовых препятствий для согласования «Охта-центра» действительно немного, признает А. Карпов.
При поступлении заявки на отклонение, согласно тому же постановлению, КЗЗ обязана запросить в Комитете по земельным ресурсам сведения о правообладателях участков, имеющих общую границу с участком застройки, а в Комитете по природным ресурсам – о возможном влиянии на окружающую среду при отклонении от предельных параметров. Участков, имеющих общую границу с участком «Охта-центра», нет: территория ограничена водными объектами и транспортной магистралью. Что касается влияния на окружающую среду самого процесса строительства высотного здания, то запросы на эту тему утвержденная процедура не включает.
Кроме того, ни одно из положений постановления не затрагивает возможного влияния объекта на безопасность зданий и граждан в соседних кварталах в период строительства и эксплуатации.
Оперативная группа по мониторингу объектов долгостроя в жилищном строительстве в Москве провела очередное заседание. Оно прошло под председательством руководителя Департамента городского строительства Александра Косована, сообщает портал Стройкомплекса столицы.
На совещание были также приглашены руководители организаций инвесторов, соинвесторов, заказчиков и генподрядчиков объектов, строительство которых ведется с существенным отклонением от первоначальных сроков или в настоящее время и вовсе заморожено.
На рассмотрение участников очередного совещания были вынесены 17 объектов, строительство которых вызывает опасение относительно сроков сдачи этих жилых домов. Состояние каждого из объектов, как и ход на нем строительно-монтажных и других необходимых работ оказался предметом тщательного профессионального разбора. И это позволило выявить в одном случае, например, явно несостоятельного генподрядчика – организация даже не представила график ведения работ. Инвестору лишь осталось развести руками и заверить членов оперативной группы, что в ближайшее время договора с данным генподрядчиком будет расторгнут.
По ряду объектов, рассмотренных на совещании, как выяснилось, заказчикам удалось договориться с банковскими учреждениями о продолжении финансирования строительства. Необходимые документы для заключения соответствующих договоров будут оформлены в ближайшие дни.
Но в числе рассмотренных объектов оказались и такие, где положение дел, увы, не меняется в лучшую сторону. Поэтому оперативная группа решила вынести вопросы о таких объектах на рассмотрение комиссии, которую по поручению мэра Москвы Ю. Лужкова возглавляет первый заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы Владимир Ресин.
А.Косован отметил: «Рассмотрение вопросов на сегодняшнем совещании свидетельствует о том, что имеется определенная динамика в решении проблем. Так, по некоторым объектам инвесторы изыскали необходимые средства и продолжили финансирование, а генподрядчики смогли приступить к продолжению работ. По ряду объектов инвесторы активно ищут деньги, открыто говорят нам о проблемах».
Примечательно, что в объекты долгостроя попало немало жилых домов, на которых общестроительные работы выполнены на 75-90%. Именно они вызывают наибольшую озабоченность.