Эксперт: Строительство небоскреба влияет не только на смежный земельный участок
Обсуждение заявки ООО «Общественно-деловой центр «Охта» на право отклонения от предельного градостроительного параметра при строительстве комплекса «Охта-центр» на Комиссии по землепользованию и застройке заняло, со слов участников дискуссии, не более 5 минут. Это не удивляет директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
Он напоминает, что постановление Смольного, регламентирующее порядок отклонений от предельных параметров строительства, требует лишь подтверждения прав на участок и указания параметров и характеристик, позволяющих затем оценить их влияние на композиционно-средовые характеристики городской среды (в том числе восприятие городских панорам) на основании трехмерной модели.
«Действительно, заказчик назвал заявленную высоту застройки – от 76 до 403 м. Однако влияние высотного объекта на окружающие панорамы определяется и шириной в плоскости, перпендикулярной взгляду наблюдателя», - напоминает А.Карпова.
Согласно постановлению правительства города, при поступлении заявки на отклонение от предельных параметров КЗЗ должна запросить в КГИОП сведения о нахождении объекта в границах объекта культурного наследия федерального или регионального значения или его зон охраны. Участок в устье Невы включен «лишь» в границы объекта всемирного наследия, а местным законом «О границах зон охраны» отнесен к зоне регулируемой застройки. Таким образом, нормативно-правовых препятствий для согласования «Охта-центра» действительно немного, признает А. Карпов.
При поступлении заявки на отклонение, согласно тому же постановлению, КЗЗ обязана запросить в Комитете по земельным ресурсам сведения о правообладателях участков, имеющих общую границу с участком застройки, а в Комитете по природным ресурсам – о возможном влиянии на окружающую среду при отклонении от предельных параметров. Участков, имеющих общую границу с участком «Охта-центра», нет: территория ограничена водными объектами и транспортной магистралью. Что касается влияния на окружающую среду самого процесса строительства высотного здания, то запросы на эту тему утвержденная процедура не включает.
Кроме того, ни одно из положений постановления не затрагивает возможного влияния объекта на безопасность зданий и граждан в соседних кварталах в период строительства и эксплуатации.
Уважаемые строители! Дорогие друзья!
От имени Министерства регионального развития Российской Федерации и от себя лично поздравляю Вас с профессиональным праздником!
В строительном комплексе России работают настоящие труженики и созидатели, специалисты высочайшей квалификации, пользующиеся заслуженным почетом и уважением в обществе.
Сегодня, несмотря на текущие трудности в финансово-экономической сфере у работников строительного комплекса есть самое главное для решения масштабных задач, стоящих перед отраслью,– высокий профессионализм, крепкие традиции добросовестной и ответственной работы.
Мы последовательно продолжаем реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» ». В стране значительно увеличен объем средств государства на решение вопросов связанных с обеспечением жильем граждан, принимаются меры по поддержке системы ипотечного кредитования, государство взяло на себя дополнительные обязательства по расселению людей из ветхого и аварийного жилья, активно реализуются государственные программы по обеспечению жильем молодежи, военных и других категорий граждан.
В этом году большие объемы строительства предусмотрены в рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи, к саммиту АТЭС, начата реализация крупных инвестиционных проектов с участием государства.
Все это дает уверенность, что труд строителей будет востребован и благополучие отрасли будет в первую очередь зависеть от Вашей эффективности и качества работы. Для того чтобы строительная отрасль стала точкой опоры и роста экономики страны нам необходимо совершенствовать систему управления отраслью, находить точки инновационного роста, внедряя более эффективные технологии в строительстве и производстве строительных материалов.
В день вашего профессионального праздника хочу пожелать всем строителям новых трудовых свершений, крепкого здоровья и благополучия.
Министр регионального развития РФ
В.Ф.Басаргин