Эксперт: Основания для отклонения «Охта-центра» от предельного параметра надуманы
ООО «Общественно-деловой центр «Охта», обосновывая в соответствии с ст. 40 п. 1 Градкодекса РФ вынужденное отклонение от предельного параметра разрешенного строительства, в своей заявке привел 4 характеристики земельного участка в устье Охты, неблагоприятные для застройки: 1) ограниченность земельного участка водным пространством, невозможность застройки прибрежных полос и защитных полос объектов, невозможность периметральной застройки; 2) конфигурация земельного участка трапециевидная – неблагоприятная для планировки градостроительных решений; 3) невозможность соблюдения требований комплексной безопасности при условии соблюдения градостроительных регламентов; 4) необходимость восстановления архитектурного решения исторического объекта в фундаменте здания (5-конечная звезда в основании здания), ограничивающая площадь возможной застройки. Эти аргументы вызывают недоумение у директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
«Ссылка на неблагоприятное расположение является явно надуманной. Не помню, чтобы кто-нибудь из других застройщиков невских набережных жаловался на близость Невы», - отмечает он. «Строить здания в устье Охты впритык к берегу строить в любом случае невозможно, так как между зданием и Невой проходит многополосная скоростная трасса. Да, весь участок находится в водоохранной зоне, но ст. 62 Правил землепользования и застройки для таких случаев предусматривают только условие охраны водного объекта от загрязнений, то есть сброс бытовых стоков в канализацию, а не в реку».
Трапециевидная форма земельного участка, как отмечает эксперт, значительно удобнее для строительства, чем зубчатая, ломаная или дугообразная. «В нашем городе застройщики XIX в. справлялись с застройкой остроугольных границ участков, например, у Пяти Углов. Современные технологии, насколько мне известно, позволяют использовать минимальную площадь основания любой формы. Что касается упоминаемых в Градкодексе неблагоприятных случаев, то они относятся преимущественно к индивидуальному строительству: если треть участка занимает болото, то там трудно строить дачу. Но корпорации, которой по средствам выстроить 403-метровое здание, под силу и осушить болото, и выровнять склон», говорит он.
Упомянутые заказчиком защитные полосы объектов, как разъясняет А.Карпов, могут относиться к пересекающим участок канализационным к коллекторам, газораспределительным и водопроводным сетям. Но при подобном строительстве инженерные сети выносятся, и потому не могут считаться непреодолимым препятствием.
Крепость Ландскрона, некогда располагавшаяся в устье Охты, действительно имела многоугольную форму. Однако, как напоминает эксперт, никакой законодательный или нормативный акт не принуждает заказчика повторять форму основания археологической древности.
Ссылка на невозможность соблюдения комплексной безопасности при соблюдении градостроительных параметров (то есть застройки высотой не более 48 м по фасаду и 100 м внутри квартала) вызывает у А.Карпова наибольшее недоумение. «Бывают случаи, когда здание строится на высоком основании при угрозе затопления», - отмечает он. Другие случаи, когда высотность сопряжена с достижением комплексной безопасности здания, ему не известны.
Сегодня в Министерстве регионального развития прошло заседание Инвестиционной комиссии по проведению отбора проектов, претендующих на получение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ, под председательством замминистра Владимира Токарева. На заседании присутствовали представители Минпрома, Минтранса, Минэкономразвития, Минфинансов, а также компаний-инвесторов.
Состоялось рассмотрение ряда заявок, представленных на отбор инвестпроектов, имеющих общегосударственное значение и претендующих на получение средств Инвестфонда.
В частности одобрение получил проект «Белкомур», предполагающий строительство железнодорожной магистрали, которая свяжет между собой Коми, Пермский край и Архангельскую область, а в перспективе соединит Россию со странами Европы в составе Северного транспортного коридора.
Строительство должно начаться в 2010 г. На реализацию проекта требуется 130 млрд. рублей. Выделение средств по линии инвестфонда будет осуществляться с 2010 г. в тех размерах, которые будет позволят федеральный бюджет. Ранее планировалось, что строительство новых участков «Белкомура» начнется в 2015 г., их ввод в эксплуатацию ожидался к 2030 г.
На первом этапе необходимо 3,7 млрд. рублей – на проектирование новых участков железной дороги. Сейчас проект предусматривает строительство двух участков – северный участок «Белкомура» пройдет по территории Архангельской области и Коми, а южный – в Коми и Пермском крае. «Белкомур» сократит примерно на 800 км путь товарных поездов из Сибири к портам Белого моря и снизит как минимум на половину затраты на транспортировку грузов. Общая протяженность всей железнодорожной магистрали составит 1311 км.
Предприятия регионов уже взяли на себя инвестиционные обязательства на общую сумму порядка 450 млрд. рублей. Бизнес готов вложить эти средства в свои проекты на территориях трех субъектов РФ, если железнодорожная магистраль будет введена в действие.
Помимо этого, в рамках заседания обсуждались еще ряд инвестпроектов:
- Создание горно-металлургического кластера в Приамурье;
- Легкорельсовый транспорт Центрального Черноземья. Ветка Воронеж – Аэропорт;
- Освоение Наталкинского золоторудного месторождения.