Эксперт: Основания для отклонения «Охта-центра» от предельного параметра надуманы
ООО «Общественно-деловой центр «Охта», обосновывая в соответствии с ст. 40 п. 1 Градкодекса РФ вынужденное отклонение от предельного параметра разрешенного строительства, в своей заявке привел 4 характеристики земельного участка в устье Охты, неблагоприятные для застройки: 1) ограниченность земельного участка водным пространством, невозможность застройки прибрежных полос и защитных полос объектов, невозможность периметральной застройки; 2) конфигурация земельного участка трапециевидная – неблагоприятная для планировки градостроительных решений; 3) невозможность соблюдения требований комплексной безопасности при условии соблюдения градостроительных регламентов; 4) необходимость восстановления архитектурного решения исторического объекта в фундаменте здания (5-конечная звезда в основании здания), ограничивающая площадь возможной застройки. Эти аргументы вызывают недоумение у директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
«Ссылка на неблагоприятное расположение является явно надуманной. Не помню, чтобы кто-нибудь из других застройщиков невских набережных жаловался на близость Невы», - отмечает он. «Строить здания в устье Охты впритык к берегу строить в любом случае невозможно, так как между зданием и Невой проходит многополосная скоростная трасса. Да, весь участок находится в водоохранной зоне, но ст. 62 Правил землепользования и застройки для таких случаев предусматривают только условие охраны водного объекта от загрязнений, то есть сброс бытовых стоков в канализацию, а не в реку».
Трапециевидная форма земельного участка, как отмечает эксперт, значительно удобнее для строительства, чем зубчатая, ломаная или дугообразная. «В нашем городе застройщики XIX в. справлялись с застройкой остроугольных границ участков, например, у Пяти Углов. Современные технологии, насколько мне известно, позволяют использовать минимальную площадь основания любой формы. Что касается упоминаемых в Градкодексе неблагоприятных случаев, то они относятся преимущественно к индивидуальному строительству: если треть участка занимает болото, то там трудно строить дачу. Но корпорации, которой по средствам выстроить 403-метровое здание, под силу и осушить болото, и выровнять склон», говорит он.
Упомянутые заказчиком защитные полосы объектов, как разъясняет А.Карпов, могут относиться к пересекающим участок канализационным к коллекторам, газораспределительным и водопроводным сетям. Но при подобном строительстве инженерные сети выносятся, и потому не могут считаться непреодолимым препятствием.
Крепость Ландскрона, некогда располагавшаяся в устье Охты, действительно имела многоугольную форму. Однако, как напоминает эксперт, никакой законодательный или нормативный акт не принуждает заказчика повторять форму основания археологической древности.
Ссылка на невозможность соблюдения комплексной безопасности при соблюдении градостроительных параметров (то есть застройки высотой не более 48 м по фасаду и 100 м внутри квартала) вызывает у А.Карпова наибольшее недоумение. «Бывают случаи, когда здание строится на высоком основании при угрозе затопления», - отмечает он. Другие случаи, когда высотность сопряжена с достижением комплексной безопасности здания, ему не известны.
Попечительский совет и правление Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства до 12 августа выставят на аукционы 8 земельных участков общей площадью более 157 га, внесенных в Фонд в качестве имущественного взноса РФ. 4 участка расположены в Кировской, Курской и Тюменской областях, а также в Чувашии, еще 4 – в Московской области, сообщает пресс-служба Фонда.
На 3 участках предусматривается комплексное освоение в целях жилищного строительства, остальные пригодны для размещения производственных объектов, в том числе промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, и для малоэтажного жилищного строительства.
Наиболее крупный земельный участок площадью 98 га находится недалеко от центра Тюмени в экологически чистом районе с высокой транспортной доступностью. Здесь предполагается осуществление комплексной многоэтажной застройки жилья эконом-класса расчетной площадью около 620 тысяч кв. м.
Также для комплексного освоения в целях строительства жилья эконом-класса предполагается использовать участок в Курске площадью 26,9 га. Он расположен в западной части города. Предполагаемая расчетная площадь застройки составит около 220 тысяч кв. м.
Под комплексное освоение в целях строительства жилья эконом-класса могут быть использованы также участки в Кирове (16,29 га; планируемая площадь квартир – более 132 тысяч кв. м) и в Чебоксарах (6,31 га; 100 тысяч кв.м).
Согласно выводам Правительственной комиссии, эти земельные участки ранее использовались неэффективно, вследствие чего сами участки или права на их аренду в соответствии с нормами закона №161-ФЗ могут быть проданы на открытых аукционах для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также в целях создания объектов инфраструктуры, производственных мощностей и объектов логистики.
Помимо этого, Фонд также выставит на продажу 4 участка в Московской области общей площадью 9,2 га, пригодных для развития малоэтажного строительства, а также производственных мощностей промышленности строительных материалов и объектов логистики.
Средства, вырученные от аукционов, как от продажи прав аренды, так и от продажи самих участков, Фонд планирует направить на обеспечение новых участков, вводимых в оборот Фондом, объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры.