Эксперт: Основания для отклонения «Охта-центра» от предельного параметра надуманы
ООО «Общественно-деловой центр «Охта», обосновывая в соответствии с ст. 40 п. 1 Градкодекса РФ вынужденное отклонение от предельного параметра разрешенного строительства, в своей заявке привел 4 характеристики земельного участка в устье Охты, неблагоприятные для застройки: 1) ограниченность земельного участка водным пространством, невозможность застройки прибрежных полос и защитных полос объектов, невозможность периметральной застройки; 2) конфигурация земельного участка трапециевидная – неблагоприятная для планировки градостроительных решений; 3) невозможность соблюдения требований комплексной безопасности при условии соблюдения градостроительных регламентов; 4) необходимость восстановления архитектурного решения исторического объекта в фундаменте здания (5-конечная звезда в основании здания), ограничивающая площадь возможной застройки. Эти аргументы вызывают недоумение у директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
«Ссылка на неблагоприятное расположение является явно надуманной. Не помню, чтобы кто-нибудь из других застройщиков невских набережных жаловался на близость Невы», - отмечает он. «Строить здания в устье Охты впритык к берегу строить в любом случае невозможно, так как между зданием и Невой проходит многополосная скоростная трасса. Да, весь участок находится в водоохранной зоне, но ст. 62 Правил землепользования и застройки для таких случаев предусматривают только условие охраны водного объекта от загрязнений, то есть сброс бытовых стоков в канализацию, а не в реку».
Трапециевидная форма земельного участка, как отмечает эксперт, значительно удобнее для строительства, чем зубчатая, ломаная или дугообразная. «В нашем городе застройщики XIX в. справлялись с застройкой остроугольных границ участков, например, у Пяти Углов. Современные технологии, насколько мне известно, позволяют использовать минимальную площадь основания любой формы. Что касается упоминаемых в Градкодексе неблагоприятных случаев, то они относятся преимущественно к индивидуальному строительству: если треть участка занимает болото, то там трудно строить дачу. Но корпорации, которой по средствам выстроить 403-метровое здание, под силу и осушить болото, и выровнять склон», говорит он.
Упомянутые заказчиком защитные полосы объектов, как разъясняет А.Карпов, могут относиться к пересекающим участок канализационным к коллекторам, газораспределительным и водопроводным сетям. Но при подобном строительстве инженерные сети выносятся, и потому не могут считаться непреодолимым препятствием.
Крепость Ландскрона, некогда располагавшаяся в устье Охты, действительно имела многоугольную форму. Однако, как напоминает эксперт, никакой законодательный или нормативный акт не принуждает заказчика повторять форму основания археологической древности.
Ссылка на невозможность соблюдения комплексной безопасности при соблюдении градостроительных параметров (то есть застройки высотой не более 48 м по фасаду и 100 м внутри квартала) вызывает у А.Карпова наибольшее недоумение. «Бывают случаи, когда здание строится на высоком основании при угрозе затопления», - отмечает он. Другие случаи, когда высотность сопряжена с достижением комплексной безопасности здания, ему не известны.
Подписано соглашения о сотрудничестве между СРО «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) и СРО «Альянс строителей» (АС). Договоренности были достигнуты в ходе рабочей встречи, в которой участвовали гендиректор МОС Михаил Викторов и руководство АС в лице президента Александра Халимовского и директора Татьяны Шалиной.
В рамках соглашения совместная работа СРО будет направлена на обеспечение методологического единообразия деятельности в сфере выдачи свидетельств о допуске к работам, определения требований к членам, механизмов аккредитации страховых компаний, органов по сертификации, учебных заведений. Также соглашение предусматривает координацию усилий в осуществлении контроля за деятельностью членов СРО, а именно обмен информацией по отдельным участникам рынка и выделение специалистов для участия в проверках.
Важным пунктом документа стала договоренность о координации информационной политики. Планируется создание единой информационной базы данных членов СРО. Благодаря ей объективная и достоверная информация о компаниях будет доступна для всех заинтересованных. Эти меры, по мнению участников встречи, позволят добиться максимальной прозрачности и открытости института саморегулирования в строительной отрасли.
А.Халимовский подчеркнул особое значение унификации внутренних документов и стандартов СРО: «От всех нас сегодня зависит то, каким будет саморегулирование завтра. Поэтому именно сейчас, когда оно находится на начальной стадии развития, очень важно объединить усилия и разработать единые стандарты документов. Впоследствии от них может оттолкнуться любая СРО при формировании внутренних стандартов и правил».
В настоящее время проводится работа по созданию национального объединения СРО. На нее будет возложена подготовка унифицированных документов СРО, в том числе перечня требований для выдачи свидетельств о допуске к строительным работам. «Мы уже провели несколько координационных совещаний, на одном из которых было принято решение сформировать организационный комитет по созданию Нацобъединения СРО. В том случае, если в этом процессе примут активное участие все СРО, такое объединение может быть создано уже в начале 2010 г.», - резюмировал М.Викторов, сообщает пресс-служба АС.