Строительной отрасли нужна господдержка, но ее формы эксперты видят по-разному
На круглом столе «Последний шанс для строительной отрасли» были обсуждены обсудили ранее выдвинутые и новые предложения по преодолению кризиса в строительной отрасли. Представители средних инвестиционно-строительных компаний, а также эксперты риэлторского рынка по-разному оценивают перспективы первичного рынка недвижимости на осень 2009 г., но сходятся во мнении о необходимости разработки федеральными органами власти решительных и экстраординарных мер.
Универсальным способом вывода отрасли из кризиса, как считает девелопер Алексей Редозубов, могло бы стать радикальное изменение системы ипотеки: размещение государством части средств Стабфонда в отечественных банках по ставке размещения 1,5% годовых целевым способом для предоставления ипотечных кредитов. При этом для потребителя ипотечная ставка, по его мнению, должна составлять не более 3% годовых с рассрочкой до 20 лет. В этом случае стоимость приобретения нового жилья для потребителя будет сопоставимо с ценой аренды, спрос на строящееся жилье восстановится, и отрасль будет спасена от резкого «сжатия».
Заместитель главы правления Инвестторгбанка Сергей Щербаков также считает современную схему ипотеки «порочной и вредной». В то же время он видит альтернативу в развитии строительных сберкасс по германскому образцу. Управляющая филиалом БТА-банка в Петербурге Елена Троицкая считает немецкую систему устаревшей и трудно применимой – в том числе и по той причине, что государство «найдет способ ее максимально ограничить», исходя из высоких рисков невозврата. Заместитель гендиретора Энергомашбанка Дмитрий Вагин считает, что если государство не прибегало к целенаправленному внедрению дешевой ипотеки раньше, то не будет применять ее и теперь.
Директор по экономике и финансам ООО «Мегалит» Алексей Плюта предвидит широкие возможности злоупотреблений при внедрении схемы, предложенной А.Редозубовым, поскольку при «расслоении условий кредитования» найдется множество желающих получить дешевые средства для иных целей.
Девелоперы полагают, что при внедрении целевого ипотечного кредитования на первичном рынке вслед за активизацией спроса последует и взлет цен, что вряд ли сделает новое жилье более доступным для большинства населения. Чтобы достичь этого, как считает директор департамента консалтинга и оценки АРИН Екатерина Марковец, необходимы меры, меняющие не только механизм кредитования, но и всю систему управления.
Строительный комитет Ленобласти представил на рассмотрение регионального правительства обновленные программы «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в на 2009-2012 гг.» и «Жилье для молодежи на 2009-2011 гг.».
Как пояснил глава Комитета Анатолий Каталевич, разработка и принятие этих документов обоснованы необходимостью приведение их в соответствие с федеральным законодательством. Согласно новой редакции ст.179 Бюджетного кодекса РФ, окончательное утверждение сроков и объемов финансирования жилищных программ, получающих средства из федерального бюджета, начиная с 1 января 2010 г. будет отнесено к компетенциям Минфина и Минрегиона РФ. Ранее эти программы утверждались только на региональном уровне.
Однако изменениям подвергся не только порядок утверждения программ. «Мы решили воспользоваться моментом и предложить новый, более прогрессивный механизм их реализации», - заявил А.Каталевич. Этот механизм, по его словам, позволит повысить эффективность использования средств в течение финансового года, упростив прохождение межбюджетных платежей на региональном уровне. Нововведения позволят переводить недоосвоенные средства на те же цели в составе бюджетов следующего года, а также послужат более активному вовлечению в систему консолидированного финансирования программ средств МО.
Кроме того, представленные на рассмотрение областного правительства обновленные программы содержат предложения по предоставлению их участникам дополнительной выплаты в случае рождения или усыновления детей.
Наибольшие шансы на участие в этих программах получат работники бюджетной отрасли, получающие ипотечный кредит, - сообщил А.Каталевич. А для облегчения погашения ипотечных платежей в составе программ предполагается предоставление дополнительных специальных займов.
Согласно расчетам Стройкомитета, расходы областного бюджета на реализацию программы поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на 2009-2011 гг. должны составить более 152 млн. рублей. Социальные выплаты должны обеспечить приобретение порядка 7 тысяч кв. м жилья для 129 семей, при условии, что собственные затраты участников программ составят около 76 млн. рублей. В 2009 г. выплаты по программе на общую сумму около 31 млн. рублей должны получить 26 семьей.
Общая сумма расходов из областного бюджета на реализацию программы «Жилье для молодежи на 2009-2011 гг.» составит 176 млн. рублей. На эти средства планируется оказать содействие в обеспечении жильем 147 молодым семьям.