Строительной отрасли нужна господдержка, но ее формы эксперты видят по-разному
На круглом столе «Последний шанс для строительной отрасли» были обсуждены обсудили ранее выдвинутые и новые предложения по преодолению кризиса в строительной отрасли. Представители средних инвестиционно-строительных компаний, а также эксперты риэлторского рынка по-разному оценивают перспективы первичного рынка недвижимости на осень 2009 г., но сходятся во мнении о необходимости разработки федеральными органами власти решительных и экстраординарных мер.
Универсальным способом вывода отрасли из кризиса, как считает девелопер Алексей Редозубов, могло бы стать радикальное изменение системы ипотеки: размещение государством части средств Стабфонда в отечественных банках по ставке размещения 1,5% годовых целевым способом для предоставления ипотечных кредитов. При этом для потребителя ипотечная ставка, по его мнению, должна составлять не более 3% годовых с рассрочкой до 20 лет. В этом случае стоимость приобретения нового жилья для потребителя будет сопоставимо с ценой аренды, спрос на строящееся жилье восстановится, и отрасль будет спасена от резкого «сжатия».
Заместитель главы правления Инвестторгбанка Сергей Щербаков также считает современную схему ипотеки «порочной и вредной». В то же время он видит альтернативу в развитии строительных сберкасс по германскому образцу. Управляющая филиалом БТА-банка в Петербурге Елена Троицкая считает немецкую систему устаревшей и трудно применимой – в том числе и по той причине, что государство «найдет способ ее максимально ограничить», исходя из высоких рисков невозврата. Заместитель гендиретора Энергомашбанка Дмитрий Вагин считает, что если государство не прибегало к целенаправленному внедрению дешевой ипотеки раньше, то не будет применять ее и теперь.
Директор по экономике и финансам ООО «Мегалит» Алексей Плюта предвидит широкие возможности злоупотреблений при внедрении схемы, предложенной А.Редозубовым, поскольку при «расслоении условий кредитования» найдется множество желающих получить дешевые средства для иных целей.
Девелоперы полагают, что при внедрении целевого ипотечного кредитования на первичном рынке вслед за активизацией спроса последует и взлет цен, что вряд ли сделает новое жилье более доступным для большинства населения. Чтобы достичь этого, как считает директор департамента консалтинга и оценки АРИН Екатерина Марковец, необходимы меры, меняющие не только механизм кредитования, но и всю систему управления.
Из-за кризиса правительство урезает одну из самых масштабных программ – развития транспортной системы. В ближайшие 3 года инвестиции сократят почти в 3 раза. Наибольшие потери понесет автодорожная отрасль, пишет газета «Ведомости».
ФЦП «Развитие транспортной системы России» на 2010-2015 гг. премьер Владимир Путин подписал 20 мая 2008 г. Тогда планировались самые масштабные инфраструктурные инвестиции за всю историю страны – за 5 лет государство было готово потратить на отрасль 4,65 трлн. рублей (1,9 трлн. из них – в 2010-2012 гг.). Почти все эти средства предполагалось вложить в капремонт и строительство автодорог (в среднем по 650 млрд. рублей в год). Но кризис изменил инвестиционные планы.
Минфин и Минэкономразвития вместе с проектировками бюджета на 2010-2012 гг. представили В.Путину варианты сокращения финансирования ФЦП, одной из главных пострадавших оказалась транспортная программа. Ее финансирование Минфин предлагает сократить в 2,3 раза от запланированного на 2010 г. уровня – до 219,6 млрд. рублей. Близкая цифра и в докладе Э.Набиуллиной – 221,1 млрд. В 2011 г., по оценкам Минэкономразвития, бюджетные расходы на транспортную отрасль будут на 66% меньше запланированных (217,5 млрд.), в 2012 г. – на 70% (216,6 млрд.).
Основное сокращение придется на автодорожную отрасль, на которую в 2010-2012 гг. собирались потратить 73% (1,4 трлн. рублей) от бюджета транспортной программы. Теперь Минфин предлагает сократить их в 2,4 раза.
«За счет чего резать программу, пока не решили – лимиты по распоряжению бюджетными средствами поступят в Минтранс только сегодня, - объясняет чиновник министерства. – Немного можно сэкономить на сокращении стоимости материалов, основную оптимизацию средств придется проводить за счет отказа или переноса запланированных дорожных работ». Строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) и ремонт трассы М-4 «Дон» выделены в докладе Э.Набиуллиной в качестве приоритетных проектов. На ремонт и реконструкцию 1521 км трассы «Дон» - самую дорогую автодорогу во всей ФЦП – за 5 лет государство готово потратить 605,7 млрд. рублей. Она относится к олимпийским трассам, которые считаются защищенными статьями ФЦП, а значит, большого сокращения не будет, объясняет сотрудник «Росавтодора». Скорее всего, по его словам, не урежут расходы – 43,4 млрд. рублей – и на другую олимпийскую дорогу, Джубга – Сочи.
Не уменьшится и стоимость концессионных проектов (ЦКАД, Москва – Санкт-Петербург), но возможно перераспределение источников финансирования и перенос сроков ввода, продолжает сотрудник «Росавтодора». Остальные трассы федерального и общего значения получат гораздо меньше, чем планировалось, полагает чиновник Минтранса. Относительно 2009 г. сокращения не будет – в 2010 г. на дороги потратят даже на 10 млрд. рублей больше, подчеркивает чиновник аппарата правительства.