Условия подключения к электросетям ставят под вопрос возможность инновационного бизнеса
«От промышленности, в том числе от малых предприятий, сегодня требуют применения инновационных технологий. Но инновации возможны и эффективны на базе реального экономического сектора. А как можно рассчитывать на их внедрение, если подключения к электросетям приходится ждать 2-2,5 года, выплачивая за это до 0,5 млн. долларов?» - задался вопросом на круглом столе в АБН председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей Сергей Федоров.
По его оценке, процедура технологического подключения резко усложнилась после принятия постановления Правительства РФ №530. «Чтобы понять, что в нем написано, малому предпринимателю надо получить высшее техническое образование», - полагает С.Федоров. По его мнению, ни менеджмент электросетевых компаний, ни Комитет по энергетике и инженерному обеспечению не заинтересованы в том, чтобы предоставлять электроэнергию бизнесу.
«Энергия – это товар. Представьте себе, что вы пришли в магазин за хлебом, а от вас спрашивают справки от целого ряда врачей», - характеризует С.Федоров ситуацию с требованиями, заключенными в правительственных нормативных документах. Он также привел примеры давления представителей электросетевых компаний на малые предприятия в интересах крупных игроков, для чего, по его словам, даже организуются технические аварии с целью последующего перезаключения договоров.
Начальник управления перспективному развитию КЭИО Александр Назаров считает, что сокращение сроков подключения в первую очередь зависит от самого заявителя, который может представить проект одновременно в несколько инстанций – в технический, строительный и пожарный надзор, чтобы сэкономить время. То, что частных предпринимателей при помощи платы за подключение заставляют финансировать программы модернизации электросетей, А.Назаров аргументирует тем, что единственным альтернативным способом решения этой проблемы является повышение тарифов для населения.
Все участники дискуссии согласились в том, что реформа отечественной энергосистемы создала ряд трудноразрешимых проблем как для электросетевых компаний, так и для малого бизнеса, и что нормативное регулирование в этой сфере нуждается в совершенствовании.
В связи с выходом пресс-релиза ООО «Национальная контейнерная компания», в котором приводится информация о якобы имевшем место отказе Транспортной группы FESCO от участия в финансировании и строительстве Усть-Лужского контейнерного терминала, пресс-служба FESCO дала официальные разъяснения касательно текущей ситуации и позиции группы по данному вопросу.
Приведенная в пресс-релизе НКК формулировка «по причине отсутствия инвестиционного капитала» дана в кавычках, что подразумевает прямую речь или цитату. Пресс-служба FESCO официально заявляет, что Транспортная группа FESCO или ее представители никогда не делали подобных заявлений.
FESCO считает, что проект УЛКТ в долгосрочной стратегической перспективе имеет большое значение для развития транспортной инфраструктуры страны. Это соответствует общей политике FESCO, нацеленной на повышение эффективности функционирования отрасли, создания современных, эффективных и конкурентоспособных транспортных и логистических решений в национальном масштабе. При этом успешная реализация проекта такого масштаба, как УЛКТ, возможна только при условии тщательной проработки его инвестиционных параметров, надлежащей организации проектного финансирования в соответствии с мировой практикой, и тщательном и реалистичном планировании ожидаемой загрузки. На сегодняшний день 160 млн. долларов, уже инвестированные в строительство терминала, профинансированы за счет собственных средств акционеров, более 80% из них – в равных долях FESCO и First Quantum. Советом директоров НКК перед менеджментом была поставлена задача организации долгосрочного проектного финансирования, которая до сих пор остается не выполненной. Таким образом, очевидно, что трудности с финансированием строительства данного терминала никак не связаны с позицией FESCO.
Группа считает, что в сложившихся сегодня условиях резкого снижения контейнерного грузопотока и с учетом перспектив его восстановления, реализация данного проекта в соответствии с ранее намеченным графиком инвестиций и строительства лишена экономической целесообразности. Данную позицию разделяют и ведущие отраслевые эксперты. До сих пор менеджмент не представил акционерам проработанного ТЭО проекта УЛКТ, которое бы показывало окупаемость данного проекта без пересмотра сроков и иных инвестиционных параметров.
Кроме того, искусственное форсирование сроков запуска терминала приведет к крайне низкой загрузке УЛКТ, и угрозе перетекания объемов с Первого Контейнерного Терминала (ПКТ). С учетом различной структуры акционеров ПКТ и УЛКТ, обеспечение загрузки УЛКТ за счет объемов действующего терминала ПКТ несомненно является невыгодным для обоих акционеров НКК – FESCO и First Quantum.