Эксперт: Тарифы на тепло следует варьировать в зависимости от теплоемкости жилого помещения
Как отмечает президент ООО «ГЦКС» Геннадий Майоров, при использовании приборов учета тепла в панельных жилых домах постройки 1960-1980-х гг. в связи со слабой теплоизоляцией (высокой теплоемкостью) показания всегда оказываются выше нормативных. Таким образом, при переходе к 100% оплате коммунальных услуг собственниками и нанимателями, они будут вынуждены расплачиваться за низкое качество недвижимости.
Между тем, как напоминает Г.Майоров, эксплуатирующая организация ЖКХ обязана обеспечить в жилом доме поддержание температурного режима не ниже 18 градусов. Однако выполнение этого требования в «хрущевках» автоматически приводит к перерасходу тепла. В итоге УК остается перед выбором: либо прекращать отношения с ГУП «ВЦКП», не практикующим доначисления, и вводить собственные тарифы, либо отключать установленные приборы учета, нарушая тем самым федеральные и региональные директивы об их повсеместном внедрении.
По мнению Г.Майорова, в случае выполнения требований постановления №307 Правительства РФ, предполагающего доначисление оплаты теплоснабжения жилища при перерасходе тепла, возрастет число жалоб, а также судебных процессов в связи с неуплатой коммунальных тарифов, которое уже является серьезной проблемой на окраинах Санкт-Петербурга. Единственным способом решения проблемы является введение раздельных тарифов для жилой недвижимости дореволюционной, послевоенной, «хрущевской» и современной застройки. Если принять норму тарифа для «старого фонда» за единицу, то для «хрущевок» она должна быть применена с коэффициентом 1,2-1,3, считает руководитель он.
Частной управляющей компании легче решать проблемы обслуживания жителей в партнерстве с МО Ленинградской области, чем Санкт-Петербурга, говорит президент ООО «РЭС ТС» Сергей Тихонов. Руководство областных МО, по его наблюдениям, теснее связано с населением и более непосредственно представляет его интересы. Кроме того, городские МО, в силу особенностей местного законодательства, существенно ограничены в полномочиях.
Как подтверждает глава МО «Петродворцовый» Михаил Барышников, в перечне полномочий городских МО отсутствует какое-либо упоминание об управляющих компаниях, хотя имеется строчка о содействии деятельности ТСЖ. В то же время, по его словам, МО в отдельных случаях выделяет средства по заявкам ООО «ЖКС-Петродворец», находящегося в городской собственности. В частности, была оказана помощь по обеспечению сноса аварийных деревьев на зеленых полосах на улицах Петергофа.
М.Барышников подтверждает, что рынок управляющих компаний в сфере ЖКХ района не развит: кроме ООО «РЭС ТС», монополию государственного ООО «ЖКС» никто не оспаривает. МО, по его словам, не имеет никакого влияния на проведение конкурсов, организуемых районным жилищным агентством.
В Ленобласти, где МО наделены широкими полномочиями, конкурсы проводятся на муниципальном уровне. Однако есть и специфические сложности: так, например, частные владельцы котельной в пос. Низино по-своему трактуют вопрос о принадлежности теплосетей, вынуждая УК вносить арендную плату за пользование отводами сетей к жилым домам.
ООО «РЭС ТС» управляет 6 многоквартирными домами в Старом Петергофе и еще 6 - на Санинском шоссе в пос. Низино (Ленобласть) в бывшем военном жилгородке. В Санкт-Петербурге компания управляет 80 домами в Центральном, Кировском и Приморском районах.