Эксперт: Тарифы на тепло следует варьировать в зависимости от теплоемкости жилого помещения
Как отмечает президент ООО «ГЦКС» Геннадий Майоров, при использовании приборов учета тепла в панельных жилых домах постройки 1960-1980-х гг. в связи со слабой теплоизоляцией (высокой теплоемкостью) показания всегда оказываются выше нормативных. Таким образом, при переходе к 100% оплате коммунальных услуг собственниками и нанимателями, они будут вынуждены расплачиваться за низкое качество недвижимости.
Между тем, как напоминает Г.Майоров, эксплуатирующая организация ЖКХ обязана обеспечить в жилом доме поддержание температурного режима не ниже 18 градусов. Однако выполнение этого требования в «хрущевках» автоматически приводит к перерасходу тепла. В итоге УК остается перед выбором: либо прекращать отношения с ГУП «ВЦКП», не практикующим доначисления, и вводить собственные тарифы, либо отключать установленные приборы учета, нарушая тем самым федеральные и региональные директивы об их повсеместном внедрении.
По мнению Г.Майорова, в случае выполнения требований постановления №307 Правительства РФ, предполагающего доначисление оплаты теплоснабжения жилища при перерасходе тепла, возрастет число жалоб, а также судебных процессов в связи с неуплатой коммунальных тарифов, которое уже является серьезной проблемой на окраинах Санкт-Петербурга. Единственным способом решения проблемы является введение раздельных тарифов для жилой недвижимости дореволюционной, послевоенной, «хрущевской» и современной застройки. Если принять норму тарифа для «старого фонда» за единицу, то для «хрущевок» она должна быть применена с коэффициентом 1,2-1,3, считает руководитель он.
Строительный комитет Ленобласти представил на рассмотрение регионального правительства обновленные программы «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в на 2009-2012 гг.» и «Жилье для молодежи на 2009-2011 гг.».
Как пояснил глава Комитета Анатолий Каталевич, разработка и принятие этих документов обоснованы необходимостью приведение их в соответствие с федеральным законодательством. Согласно новой редакции ст.179 Бюджетного кодекса РФ, окончательное утверждение сроков и объемов финансирования жилищных программ, получающих средства из федерального бюджета, начиная с 1 января 2010 г. будет отнесено к компетенциям Минфина и Минрегиона РФ. Ранее эти программы утверждались только на региональном уровне.
Однако изменениям подвергся не только порядок утверждения программ. «Мы решили воспользоваться моментом и предложить новый, более прогрессивный механизм их реализации», - заявил А.Каталевич. Этот механизм, по его словам, позволит повысить эффективность использования средств в течение финансового года, упростив прохождение межбюджетных платежей на региональном уровне. Нововведения позволят переводить недоосвоенные средства на те же цели в составе бюджетов следующего года, а также послужат более активному вовлечению в систему консолидированного финансирования программ средств МО.
Кроме того, представленные на рассмотрение областного правительства обновленные программы содержат предложения по предоставлению их участникам дополнительной выплаты в случае рождения или усыновления детей.
Наибольшие шансы на участие в этих программах получат работники бюджетной отрасли, получающие ипотечный кредит, - сообщил А.Каталевич. А для облегчения погашения ипотечных платежей в составе программ предполагается предоставление дополнительных специальных займов.
Согласно расчетам Стройкомитета, расходы областного бюджета на реализацию программы поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на 2009-2011 гг. должны составить более 152 млн. рублей. Социальные выплаты должны обеспечить приобретение порядка 7 тысяч кв. м жилья для 129 семей, при условии, что собственные затраты участников программ составят около 76 млн. рублей. В 2009 г. выплаты по программе на общую сумму около 31 млн. рублей должны получить 26 семьей.
Общая сумма расходов из областного бюджета на реализацию программы «Жилье для молодежи на 2009-2011 гг.» составит 176 млн. рублей. На эти средства планируется оказать содействие в обеспечении жильем 147 молодым семьям.