Строительство города Усть-Луга начнется в конце 2010 г.
В настоящий момент в различных терминалах Усть-Лужского порта трудится около 2,5 тысячи человек. Тем не менее, начало строительства нового городского поселения для них, запланированное на конец 2008 г., было перенесено из-за кризиса. Новую дату начала строительства назвала сегодня руководитель управления по связям с общественностью ОАО «Усть-Луга» Татьяна Паук. «Строительство I пускового комплекса города портовиков начнется в конце 2010 г.», - заявила она.
«Мы называем это город «городом северного орнамента», - рассказала Т.Паук, пояснив, что архитекторы планируют использовать для отделки фасадов домов исторические национальные орнаменты.
Еще до начала жилищного строительства, в 2010 г. должно завершиться возведения культурной и архитектурной доминанты будущего города – собора Святой Троицы. Сейчас здание храма с приделом Св. Николая Чудотворца – покровителя моряков, выстроено почти полностью. «Компания «Усть-Луга» отчисляла на строительство храма не менее 10 млн. рублей в год, - сообщила Т.Паук. – Теперь к сбору пожертвований на строительство вместе с нами подключился Центр Национальной славы. Храм был заложен в конце 1990-х гг., но предан забвению вместе с планами по строительству порта. Однако в 2003 г., когда работы в Усть-Луге были возобновлены, и формировались планы по строительству города, оказалось, что фундамент храма находится на самой высокой точке ландшафта. В результате архитекторы пришли к решшению, что церковь станет самым высоким зданием в городе.
Напомним, что для обеспечения проживания работников портово-производственного комплекса по заказу ОАО «Компания Усть-Луга» РосНИПИ Урбанистики разработана концепция развития территории и ведется разработка градостроительной и проектной документации в районе дер. Краколье на 34,5 тысячи жителей. Обустройство территории предполагает сочетание высокоплотной застройки (до 4 этажей), среднеплотной застройки (2 этажа) и коттеджной общей жилой площадью 1,035 млн. кв. м. Общая площадь застройки в итоге должна составить 1849 га. Планируемый объем инвестиций в проект – 43,9 млрд. рублей, в том числе на инженерную и социально-бытовую инфраструктуру – 23,3 млрд. рублей.
Генеральным подрядчиком строительства I очереди пускового комплекса является дочерняя структура ОАО «Усть-Луга» - компания «ПортЖилСтрой». По факту ввода жилья и объектов инфраструктуры, построенные объекты будут передаваться на баланс МО, которые будут заниматься их продажей и распределением, - сообщила Т.Паук.
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Госкомпания и дороги: одной бедой станет меньше?». Ее участники считают, что развитие платных дорог может привести к деградации общедоступных трасс. Оптимальным вариантом развития дорожной сети эксперты видят целевые налоги и государственно-частное партнерство (ГЧП).
«Мы стараемся синтезировать опыт, который имеется в других странах. Когда есть такой способ улучшения инфраструктуры как платная дорога и ГЧП в ее создании и управлении, то почему нет? Я не вижу ничего плохого, почему этот опыт не может быть применим в нашей стране», - заявил зампредседателя комитета ГД РФ по строительству и земельным отношениям Юрий Свердлов.
При этом он признает, что идея частных дорог вряд ли совместима с развитием альтернативных бесплатных шоссе: «Конечно, дорога-дублер будет, но ее развитием уже никто не будет заниматься. Просто иначе концессионизм никогда в жизни не сумеет себя окупить. Это в определенном смысле жесткая постановка вопроса, но ее не миновать. Если концессионер рассчитывает на определенный трафик своей дороги, а мы параллельно ему начнем делать широкополосную бесплатную дорогу-дублер, то у него никогда не будет клиентуры. Дорога, конечно, должна существовать, и это не должны быть буераки. Но ожидать, что параллельно с таким концессионным проектом будет развиваться дорога-дублер – это несбыточно».
С ним соглашается вице-президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в дорожном хозяйстве АСПОР Сергей Веревкин: «В идеале платные дороги должны представлять собою дублеры бесплатных шоссе. Но уже сейчас чуть ли не единственная платная дорога в России – в районе Хлевного в Липецкой области – по сути, не дублер, а непостроенный вовремя бесплатный обход города. А так как в основу концепции создания госкопании «Автодор» была положена идея повысить привлекательность России как страны-транзитера для ее соседей, то есть большие сомнения в том, что все платные дороги будут дублерами бесплатных шоссе».
Оптимальным вариантом эксперты видят государственное финансирование за счет целевых налогов. «В большинстве развитых (да и развивающихся) стран действует простая схема, основанная на целевых дорожных налогах, заложенных в цену бензина, а также работе национальных (и региональных) дорожных администраций, управляющих дорожными фондами под контролем со стороны ассоциаций автовладельцев, перевозчиков, строительных подрядчиков и т.п.», - рассказал научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.
Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов акцентировал внимание на модели ГЧП: «К эксплуатации дорог нужно привлекать частный капитал. То есть, хочешь поставить магазинчик или сервис на трассе – обустрой съезды с трассы, отремонтируй километр или два дороги, причем с гарантией. Естественно, что при этом не надо брать денег за право открытия торговой точки и налоги первое время могут быть поменьше. Если на таких условиях найти инвесторов на придорожную инфраструктуру, то и общедоступные дороги вполне могут стать приемлемыми».
Кроме увеличения финансирования, нужна еще и прозрачность использования ресурсов. «Вполне возможно, что и при нынешнем уровне финансирования, если сократить коррупционную составляющую, очень много сделать. Дальше увеличивать налоги для бизнеса уже нельзя. Поэтому, в первую очередь, нужен контроль за расходованием выделенных средств», - уверен генеральный директор Экономико-правовой школы ФБК Сергей Пятенко.