Расходы на развитие транспортной инфраструктуры в России в 2010-2012 гг. сократятся в 3 раза
Из-за кризиса правительство урезает одну из самых масштабных программ – развития транспортной системы. В ближайшие 3 года инвестиции сократят почти в 3 раза. Наибольшие потери понесет автодорожная отрасль, пишет газета «Ведомости».
ФЦП «Развитие транспортной системы России» на 2010-2015 гг. премьер Владимир Путин подписал 20 мая 2008 г. Тогда планировались самые масштабные инфраструктурные инвестиции за всю историю страны – за 5 лет государство было готово потратить на отрасль 4,65 трлн. рублей (1,9 трлн. из них – в 2010-2012 гг.). Почти все эти средства предполагалось вложить в капремонт и строительство автодорог (в среднем по 650 млрд. рублей в год). Но кризис изменил инвестиционные планы.
Минфин и Минэкономразвития вместе с проектировками бюджета на 2010-2012 гг. представили В.Путину варианты сокращения финансирования ФЦП, одной из главных пострадавших оказалась транспортная программа. Ее финансирование Минфин предлагает сократить в 2,3 раза от запланированного на 2010 г. уровня – до 219,6 млрд. рублей. Близкая цифра и в докладе Э.Набиуллиной – 221,1 млрд. В 2011 г., по оценкам Минэкономразвития, бюджетные расходы на транспортную отрасль будут на 66% меньше запланированных (217,5 млрд.), в 2012 г. – на 70% (216,6 млрд.).
Основное сокращение придется на автодорожную отрасль, на которую в 2010-2012 гг. собирались потратить 73% (1,4 трлн. рублей) от бюджета транспортной программы. Теперь Минфин предлагает сократить их в 2,4 раза.
«За счет чего резать программу, пока не решили – лимиты по распоряжению бюджетными средствами поступят в Минтранс только сегодня, - объясняет чиновник министерства. – Немного можно сэкономить на сокращении стоимости материалов, основную оптимизацию средств придется проводить за счет отказа или переноса запланированных дорожных работ». Строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) и ремонт трассы М-4 «Дон» выделены в докладе Э.Набиуллиной в качестве приоритетных проектов. На ремонт и реконструкцию 1521 км трассы «Дон» - самую дорогую автодорогу во всей ФЦП – за 5 лет государство готово потратить 605,7 млрд. рублей. Она относится к олимпийским трассам, которые считаются защищенными статьями ФЦП, а значит, большого сокращения не будет, объясняет сотрудник «Росавтодора». Скорее всего, по его словам, не урежут расходы – 43,4 млрд. рублей – и на другую олимпийскую дорогу, Джубга – Сочи.
Не уменьшится и стоимость концессионных проектов (ЦКАД, Москва – Санкт-Петербург), но возможно перераспределение источников финансирования и перенос сроков ввода, продолжает сотрудник «Росавтодора». Остальные трассы федерального и общего значения получат гораздо меньше, чем планировалось, полагает чиновник Минтранса. Относительно 2009 г. сокращения не будет – в 2010 г. на дороги потратят даже на 10 млрд. рублей больше, подчеркивает чиновник аппарата правительства.
Планы развития электрических сетей Архангельской области до 2015 г. (с учетом перспективы 2020 г.), которые предусматривают капиталовложения только на строительство и реконструкцию сетей 35-110 кВ в объеме свыше 19,2 млрд. рублей, главный инженер МРСК Северо-Запада Георгий Турлов назвал программой «экстра-максимум».
Он подчеркнул при этом, что подробный план развития энергосистемы, привязанный к стратегии экономического развития и планам перспективной застройки города и области, необходим. Но задача сегодняшнего дня – выбрать из предложенного плана первоочередные задачи и начать их выполнять, не обременяя при этом тариф для конечного потребителя и соблюдая интересы всех сторон, заинтересованных в технологическом присоединении к сетям.
В «Архэнерго» состоялось заседание, в ходе которого рассматривалась Генеральная схема размещения энергообъектов на территории Архангельска и области до 2015 г. В обсуждении проекта, разработанного ООО «Вологдасельэнергопроект», приняли участие руководители и специалисты МРСК Северо-Запада, филиала «Архэнерго», а также представители администрации области, мэрии Архангельска и системного оператора.
По мнению участников совместного совещания, Генеральная схема развития сетей на ближайшие 5 лет, предложенная проектным институтом – это идеальная схема развития сетевого комплекса. Но чтобы планы стали реальностью, только в 2010 г. рост тарифа для конечного потребителя составил бы 33%.
Как подчеркнул Г.Турлов, для понимания вектора развития энергосистемы области такая масштабная схема, четко привязанная к существующим реалиям, нужна уже сегодня, чтобы работать на опережение.
По мнению специалистов, развитие сетей области нужно начинать с Архангельска. В областном центре находятся системообразующие подстанции, пропускная способность сетей и загрузка центральных подстанций на данный момент в критическом состоянии.
Так, по словам главного инженера Архангельских электросетей «Архэнерго» Сергея Фоминского, сегодня при выходе из работы любой из центральных подстанций города остальные смогут взять на себя только 20% ее нагрузки. Это означает, что на период восстановительных работ, на которые может уйти до 2 недель, будет обеспечено энергоснабжение только социально-значимых объектов. При этом остальные подстанции тоже будут работать в критическом режиме.
По оценкам проектировщиков, к 2015 г. рост нагрузки в Архангельской области составит 220 МВт. Главный диспетчер Архангельского РДУ Константин Феденюк назвал цифру 270 МВт. И хотя расчетные цифры двух независимых структур разнятся, ясно, что энергопотребление в регионе вырастет значительно, даже несмотря на глобальный экономический кризис.
В связи с этим Г.Турлов поручил проектировщикам тщательнее рассчитать схему энергопотребления, разработать детальный план реконструкции основных центральных подстанций Архангельска с минимальными затратами к 1 сентября 2009 г.
«Тяжело сегодня всем, но энергетика не должна становиться тормозом развития промышленности. Это наша основная задача, и мы будем ее выполнять», – подчеркнул он, сообщает пресс-служба МРСК Северо-Запада.