Расходы на развитие транспортной инфраструктуры в России в 2010-2012 гг. сократятся в 3 раза
Из-за кризиса правительство урезает одну из самых масштабных программ – развития транспортной системы. В ближайшие 3 года инвестиции сократят почти в 3 раза. Наибольшие потери понесет автодорожная отрасль, пишет газета «Ведомости».
ФЦП «Развитие транспортной системы России» на 2010-2015 гг. премьер Владимир Путин подписал 20 мая 2008 г. Тогда планировались самые масштабные инфраструктурные инвестиции за всю историю страны – за 5 лет государство было готово потратить на отрасль 4,65 трлн. рублей (1,9 трлн. из них – в 2010-2012 гг.). Почти все эти средства предполагалось вложить в капремонт и строительство автодорог (в среднем по 650 млрд. рублей в год). Но кризис изменил инвестиционные планы.
Минфин и Минэкономразвития вместе с проектировками бюджета на 2010-2012 гг. представили В.Путину варианты сокращения финансирования ФЦП, одной из главных пострадавших оказалась транспортная программа. Ее финансирование Минфин предлагает сократить в 2,3 раза от запланированного на 2010 г. уровня – до 219,6 млрд. рублей. Близкая цифра и в докладе Э.Набиуллиной – 221,1 млрд. В 2011 г., по оценкам Минэкономразвития, бюджетные расходы на транспортную отрасль будут на 66% меньше запланированных (217,5 млрд.), в 2012 г. – на 70% (216,6 млрд.).
Основное сокращение придется на автодорожную отрасль, на которую в 2010-2012 гг. собирались потратить 73% (1,4 трлн. рублей) от бюджета транспортной программы. Теперь Минфин предлагает сократить их в 2,4 раза.
«За счет чего резать программу, пока не решили – лимиты по распоряжению бюджетными средствами поступят в Минтранс только сегодня, - объясняет чиновник министерства. – Немного можно сэкономить на сокращении стоимости материалов, основную оптимизацию средств придется проводить за счет отказа или переноса запланированных дорожных работ». Строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) и ремонт трассы М-4 «Дон» выделены в докладе Э.Набиуллиной в качестве приоритетных проектов. На ремонт и реконструкцию 1521 км трассы «Дон» - самую дорогую автодорогу во всей ФЦП – за 5 лет государство готово потратить 605,7 млрд. рублей. Она относится к олимпийским трассам, которые считаются защищенными статьями ФЦП, а значит, большого сокращения не будет, объясняет сотрудник «Росавтодора». Скорее всего, по его словам, не урежут расходы – 43,4 млрд. рублей – и на другую олимпийскую дорогу, Джубга – Сочи.
Не уменьшится и стоимость концессионных проектов (ЦКАД, Москва – Санкт-Петербург), но возможно перераспределение источников финансирования и перенос сроков ввода, продолжает сотрудник «Росавтодора». Остальные трассы федерального и общего значения получат гораздо меньше, чем планировалось, полагает чиновник Минтранса. Относительно 2009 г. сокращения не будет – в 2010 г. на дороги потратят даже на 10 млрд. рублей больше, подчеркивает чиновник аппарата правительства.
Сегодня правительство Ленинградской области и руководство турецкой компании «Анадолу Джам» (Anadolu Cam Sanayi A.S., структурное подразделение Sisecam) подписали меморандум о реконструкции и расширении производства ОАО «Русджам-Кириши», созданного на базе ОАО «Киришский стекольный завод», приобретенного инвестором в октябре 2008 г.
Согласно планам руководства «Анадолу Джам», реконструкция завода будет проведена в два этапа. До конца 2010 г. планируется модернизация инженерных сетей предприятия, в том числе создание дополнительных энергомощностей по договору с ОАО «ЛОУЭК», а также реконструкция производственного цеха подготовки шихты, строительство печного цеха и расширение бытовых помещений. К середине 2010 г., завод выйдет на проектную мощность. II очередь предполагает реконструкцию действующего производства и запуск второй печи, которые позволят увеличить мощности завода почти в 4 раза.
Совокупный объем инвестиций в проект составит 70 млн. евро. Прогнозный срок окупаемости, начиная со II квартала 2010 г., составит 5 лет. Для реализации проекта инвестор привлекает заемные средства. Сразу после подписания меморандума руководство финансовой группы «Шишеджам» подписало договора на предоставление кредитов с представителями турецкого и петербургского представительств банка «Сосьете Женераль», а также с представителями ENG-Bank. Финансирование проекта, по словам президента «Анадолу Джам» Теомана Енигюна, реализуется при поддержке турецкого подразделения ЕБРР.
Руководство компании приняло принципиальное решение о реконструкции и расширении киришского завода еще накануне кризиса. Это четвертый проект компании на территории СЗФО. «Мы рассматриваем его как составную и важную часть развития нашего производства в целом», - сказал Т.Енигюн. Он также отметил, что совокупный объем инвестиций в проекты компании за 7 лет составили порядка 500 млн. долларов. В перспективе на исключается и реализация новых проектов.
Руководство «Анадолу Джам» выразило признательность правительству Ленобласти за содействие и надежду на поддержку в будущем. В ответ вице-губернатор Григорий Двас пообещал, что налоговые преференции, которые компания получит в течение первых 5 лет после подписания меморандума, инвестор почувствует «не только на словах, но и на состоянии бюджета» завода.