Расходы на развитие транспортной инфраструктуры в России в 2010-2012 гг. сократятся в 3 раза
Из-за кризиса правительство урезает одну из самых масштабных программ – развития транспортной системы. В ближайшие 3 года инвестиции сократят почти в 3 раза. Наибольшие потери понесет автодорожная отрасль, пишет газета «Ведомости».
ФЦП «Развитие транспортной системы России» на 2010-2015 гг. премьер Владимир Путин подписал 20 мая 2008 г. Тогда планировались самые масштабные инфраструктурные инвестиции за всю историю страны – за 5 лет государство было готово потратить на отрасль 4,65 трлн. рублей (1,9 трлн. из них – в 2010-2012 гг.). Почти все эти средства предполагалось вложить в капремонт и строительство автодорог (в среднем по 650 млрд. рублей в год). Но кризис изменил инвестиционные планы.
Минфин и Минэкономразвития вместе с проектировками бюджета на 2010-2012 гг. представили В.Путину варианты сокращения финансирования ФЦП, одной из главных пострадавших оказалась транспортная программа. Ее финансирование Минфин предлагает сократить в 2,3 раза от запланированного на 2010 г. уровня – до 219,6 млрд. рублей. Близкая цифра и в докладе Э.Набиуллиной – 221,1 млрд. В 2011 г., по оценкам Минэкономразвития, бюджетные расходы на транспортную отрасль будут на 66% меньше запланированных (217,5 млрд.), в 2012 г. – на 70% (216,6 млрд.).
Основное сокращение придется на автодорожную отрасль, на которую в 2010-2012 гг. собирались потратить 73% (1,4 трлн. рублей) от бюджета транспортной программы. Теперь Минфин предлагает сократить их в 2,4 раза.
«За счет чего резать программу, пока не решили – лимиты по распоряжению бюджетными средствами поступят в Минтранс только сегодня, - объясняет чиновник министерства. – Немного можно сэкономить на сокращении стоимости материалов, основную оптимизацию средств придется проводить за счет отказа или переноса запланированных дорожных работ». Строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) и ремонт трассы М-4 «Дон» выделены в докладе Э.Набиуллиной в качестве приоритетных проектов. На ремонт и реконструкцию 1521 км трассы «Дон» - самую дорогую автодорогу во всей ФЦП – за 5 лет государство готово потратить 605,7 млрд. рублей. Она относится к олимпийским трассам, которые считаются защищенными статьями ФЦП, а значит, большого сокращения не будет, объясняет сотрудник «Росавтодора». Скорее всего, по его словам, не урежут расходы – 43,4 млрд. рублей – и на другую олимпийскую дорогу, Джубга – Сочи.
Не уменьшится и стоимость концессионных проектов (ЦКАД, Москва – Санкт-Петербург), но возможно перераспределение источников финансирования и перенос сроков ввода, продолжает сотрудник «Росавтодора». Остальные трассы федерального и общего значения получат гораздо меньше, чем планировалось, полагает чиновник Минтранса. Относительно 2009 г. сокращения не будет – в 2010 г. на дороги потратят даже на 10 млрд. рублей больше, подчеркивает чиновник аппарата правительства.
Экс-глава КГА Александр Викторов представил сегодня на заседании Градостроительного совета Санкт-Петербурга совместную работу своего архитектурного бюро ООО «Союз-55» и ЗАО «НИПИград» - эскиз застройки в составе проекта планировки территории, ограниченной берегом Невской Губы, Приморским пр., и Приморским шоссе. В качестве заказчика выступает ЗАО «Стренберг», президентом которого является экс-глава Комитета по транспортно-транзитной политике Александр Кожин, а вице-президентом – сам экс-глава КГА.
Общая площадь территории проектирования составляет около 83 га. На ней расположено несколько участков, но по сути она представляет собой один квартал, - пояснил А.Викторов. Практически на все участки, за исключением Парка 300-летия Санкт-Петербурга выданы техзадания и ведутся проектно-изыскательские работы.
Исключением является строящееся по проекту «Стройсервиссвязь-1» здание детского развлекательного центра с теннисным клубом и аквапарком. Заказчиком является «Стренберг», подрядчиком – ООО «БСП Девелопмент». Высота этого объекта по проекту составляет 43 м, общая площадь – 39 тысяч кв. м, а площадь участка порядка 6 га. По словам гендиректора «БСП Девелопмент» Сергея Богачева, готовность этого объекта составляет 85%, в строительство вложено уже около 160 млн. долларов.
ЗАО «Стенберг» также является заказчиком по проекту строительства яхт-клуба, разместить который планируется в Пьяной гавани на участке площадью в 22 тысячи кв. м. Этот проект также развивает в сотрудничестве с «Союзом-55». Предполагается, что высота зданий не превысит 21 м.
Еще один спортивный объект, который планируется построить на прибрежной территории со стороны Лахты – Ледовый дворец с двумя аренами общей площадью 58 тысяч кв. м и высотой 27 м. Заказчик – Хоккейный клуб СКА.
Кроме того, Лига боев без правил «Микс-файт М-1» (президент Вадим Финкельштейн, вице-президент Сергей Матвиенко) собирается построить на территории квартала Дворец боевых искусств. Предполагается, что высота здания дворца составит 26,5 м, а общая площадь – почти 39 тысяч кв. м.
Рядом с Ледовым дворцом должен расположиться гостиничный комплекс с центром водного туризма. Проект разрабатывает ООО «Лахта» по заказу ООО «Конкорд менеджмент и консалтинг». Общая площадь проекта должна составить 72 тысячи кв. м, предельная высота зданий комплекса – 26,7 м.
«Мы специально все проверили и утверждаем, что ни один из планирующихся объектов не нарушает Правил землепользования и застройки, а также параметров разрешенного строительства», - заявил А.Викторов.
Однако рецензент проекта архитектор Владимир Линов обратил внимание членов Градсовета на еще один объект, который в отличие от других планируется построить непосредственно на территории Парка 300-летия Санкт-Петербурга – церковь во имя Всех Святых. «Религиозные объекты являются лишь условно разрешенными для строительства при условии, что площадь строения не превысит 1% от площади парка, - заметил он. – В любом случае, такой объект нужно проводить через процедуру преодоления ПЗЗ».
Заказчиком строительства церкви является Санкт-Петербургская епархия и ГУФСИН по Санкт-Петербургу. Как рассказал пресс-секретарь епархиального отдела по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными органами иерей Алексей Галкин, храм в праздники должен иметь возможность вместить православных жителей близлежащих микрорайонов. «Это единственная церковь на весь район», - сказал о. Алексей, попросив учесть это при расчетах планировщиков.
Однако единственным принципиальным замечанием на нынешнем этапе работы в отношении эскиза застройки, по настоянию главного архитектора Санкт-Петербурга Юрия Митюрева, стал вопрос о красной линии пляжной территории. «Хоть вы и говорите, что она сформировалась естественным путем, мне кажется, что она неестественна», - заявил он, порекомендовав сделать ее «более красивой».