Ущерб, нанесенный зданию Славяно-греко-латинской академии, составляет 125 млн. рублей
Москомнаследия намерен взыскать с руководителя компании «Старград» более 125 млн. рублей за причинение ущерба памятнику федерального значения, зданию Славяно-греко-латинской академии XVII-XVIII вв., расположенного по адресу ул. Никольская, д. 7-9, стр.5, сообщил председатель Москомнаследия Валерий Шевчук на пресс-конференции.
В результате последовательной работы городских структур, и в первую очередь, Москомнаследия, Следственное управление при УВД при ЦАО Москвы, привлекло в качестве обвиняемого исполняющего обязанности генерального директора ООО «Старград» Б.Петросяна, который совершил повреждение памятника истории и культуры общероссийского значения –Славяно-греко-латинская академия.
Впервые правительство Москвы, Комитет по культурному наследию города Москвы добились действия 243 ст. Уголовного кодекса РФ, которая привлекает к ответственности за уничтожение или повреждение памятников истории и культуры.
Борьбу за сохранение памятника Москомнаследие начало в 2006 г., когда в результате проверок инспекции Комитета были выявлены несанкционированные работы. Были выданы предписания с требованиями остановить работы на объекте и демонтировать незаконно возведенные пристройки на территории, однако пользователь продолжал незаконные работы, в результате чего объекту культурного наследия федерального значения нанесен серьезный ущерб.
В июне 2008 г. Комитет направил письмо мэру Москвы Юрию Лужкову в связи с угрозой уничтожения памятника и он полностью поддержал позицию Москомнаследия. 22 июня 2009 г. в свет вышло распоряжение правительства Москвы «О принятии неотложных мер по ликвидации нарушений, допущенных при проведении реконструкции крытого пешеходного перехода от станции метро «Театральная» на Никольскую ул. и выполнении ремонтно-реставрационных работ по объекту культурного наследия Славяно-греко-латинская академия.
Распоряжением предусматривается:
- выполнение в 2010-2011 гг. первоочередных работ по ликвидации нарушений, допущенных при проведении работ за счет средств бюджета Москвы с последующим взысканием понесенных затрат с ООО «Старград»;
- выполнение полного комплекса ремонтно-реставрационных работ по объекту культурного наследия Славяно-Греко-Латинская Академия за счет средств городского бюджета с обеспечением взыскания с компании-инвестора ущерба, нанесенного объекту культурного наследия;
- расторжение инвестиционного контракта с ООО «Старград» в связи с невыполнением инвестором обязательств по контракту и нарушением законодательства.
Во исполнение распоряжения Москомнаследием подано в Арбитражный суд города Москвы исковое заявление о возмещении ущерба нанесенного объекту культурного наследия.
Впервые, в отсутствие методики определения ущерба Москомнаследием была привлечена к данной работе компания «Аудит Хаус», которая провела оценку ущерба. Общая сумма составила 125,47 млн. рублей. 30 июля 2009 г. в Арбитражном суде Москвы состоялось предварительное слушание по иску Москомнаследия о взыскании ущерба с ООО «Старград». Следующее судебное разбирательство назначено на 10 сентября.
Кроме того, по поручению мэра, Москомнаследие обратилось с заявлением в прокуратуру и впервые заведено уголовное дело по факту причинения ущерба памятнику. Пользователь достоверно знал о том, что строение 5 отнесено к объектам исторического и культурного наследия федерального значения и о необходимости его реставрации, что следовало из планово-реставрационного задания, однако Б.Петросян, в нарушение соответствующей разрешительной документации организовал работы по разборке конструктивных элементов здания. Таким образом, пользователь совершил преступление, предусмотренное ч. 2, ст. 243 УК РФ.
Использование на деле ст. 243 УК РФ в области государственной охраны объектов культурного наследия является не только прецедентом в судебной практике, но показателем действенности закона для всех пользователей памятников архитектуры.
Строительный комитет Ленобласти представил на рассмотрение регионального правительства обновленные программы «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в на 2009-2012 гг.» и «Жилье для молодежи на 2009-2011 гг.».
Как пояснил глава Комитета Анатолий Каталевич, разработка и принятие этих документов обоснованы необходимостью приведение их в соответствие с федеральным законодательством. Согласно новой редакции ст.179 Бюджетного кодекса РФ, окончательное утверждение сроков и объемов финансирования жилищных программ, получающих средства из федерального бюджета, начиная с 1 января 2010 г. будет отнесено к компетенциям Минфина и Минрегиона РФ. Ранее эти программы утверждались только на региональном уровне.
Однако изменениям подвергся не только порядок утверждения программ. «Мы решили воспользоваться моментом и предложить новый, более прогрессивный механизм их реализации», - заявил А.Каталевич. Этот механизм, по его словам, позволит повысить эффективность использования средств в течение финансового года, упростив прохождение межбюджетных платежей на региональном уровне. Нововведения позволят переводить недоосвоенные средства на те же цели в составе бюджетов следующего года, а также послужат более активному вовлечению в систему консолидированного финансирования программ средств МО.
Кроме того, представленные на рассмотрение областного правительства обновленные программы содержат предложения по предоставлению их участникам дополнительной выплаты в случае рождения или усыновления детей.
Наибольшие шансы на участие в этих программах получат работники бюджетной отрасли, получающие ипотечный кредит, - сообщил А.Каталевич. А для облегчения погашения ипотечных платежей в составе программ предполагается предоставление дополнительных специальных займов.
Согласно расчетам Стройкомитета, расходы областного бюджета на реализацию программы поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на 2009-2011 гг. должны составить более 152 млн. рублей. Социальные выплаты должны обеспечить приобретение порядка 7 тысяч кв. м жилья для 129 семей, при условии, что собственные затраты участников программ составят около 76 млн. рублей. В 2009 г. выплаты по программе на общую сумму около 31 млн. рублей должны получить 26 семьей.
Общая сумма расходов из областного бюджета на реализацию программы «Жилье для молодежи на 2009-2011 гг.» составит 176 млн. рублей. На эти средства планируется оказать содействие в обеспечении жильем 147 молодым семьям.