МРСК Северо-Запада приступили к определению приоритетных инвестиционных проектов на 2010 г.
В ОАО «МРСК Северо-Запада» начались слушания по защите проектов инвестиционных программ филиалов компании на 2010 г. «Наша задача сейчас – по определенным критериям расставить приоритеты по объектам в сформированных инвестпрограммах филиалов на 2010 г. Объекты с наименьшим приоритетом будут исключены из инвестпрограммы в случае утверждения тарифа на передачу электроэнергии на 2010 г., не обеспечивающего выполнение программы инвестиций в полном объеме», - сказал заместитель гендиректора по инвестициям МРСК Северо-Запада Аслан Чехоев, сообщает пресс-служба компании.
Уже прошло детальное обсуждение инвестиционных планов филиалов «Архэнерго» и «Карелэнерго». На следующей неделе аналогичную работу предполагается провести с другими филиалами МРСК Северо-Запада.
По словам А.Чехоева, на сегодняшний день согласованы с администрациями регионов СЗФО и региональными регулирующими органами максимальные инвестиционные программы, необходимые для динамичного развития электросетевого комплекса, на общую сумму 4,352 млрд. рублей. На техническое перевооружение и реконструкцию предполагается направить 55,9% капвложений, 43,8% - на новое строительство и расширение, 0,4% - на приобретение основных средств.
«Однако большой вопрос, сохранится ли данный объем инвестиций после установления тарифа на передачу электроэнергии на 2010 г., - отметил он. – Для реализации запланированных инвестпроектов требуется значительное повышение тарифа, но учитывая сценарные условия Минэкономразвития на следующий год, это вряд ли реально».
Максимальная приоритетность присваивается проектам, реализация которых уже началась и завершение планируется в ближайший год, а также социально значимым проектам региона.
В частности, приоритетными проектами в регионах деятельности МРСК Северо-Запада являются: проектирование строительства ПС 110 кВ «Центральная» в Архангельске, строительство ПС 150 кВ «Северная» в Мурманске и II пускового комплекса ПС 35 кВ «Сортавала Новая» в Карелии, строительство ВЛ 110 кВ ПС «Сыктывкар» – ПС «Краснозатонская» в Коми. В Вологодской области один из значимых проектов – строительство ОРУ 110 кВ и ВЛ 110 кВ для выдачи мощности с Вологодской ТЭЦ ОАО «ТГК-2», в Псковской области – реконструкция ОРУ 110 кВ ПС-53.
Напомним, в 2009 г. МРСК Северо-Запада планирует инвестиции в размере 2,26 млрд. рублей. Основными источниками инвестпрограммы являются собственные средства, в большей части амортизационные отчисления, а также плата за технологическое присоединение в соответствие с заключенными договорами.
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Госкомпания и дороги: одной бедой станет меньше?». Ее участники считают, что развитие платных дорог может привести к деградации общедоступных трасс. Оптимальным вариантом развития дорожной сети эксперты видят целевые налоги и государственно-частное партнерство (ГЧП).
«Мы стараемся синтезировать опыт, который имеется в других странах. Когда есть такой способ улучшения инфраструктуры как платная дорога и ГЧП в ее создании и управлении, то почему нет? Я не вижу ничего плохого, почему этот опыт не может быть применим в нашей стране», - заявил зампредседателя комитета ГД РФ по строительству и земельным отношениям Юрий Свердлов.
При этом он признает, что идея частных дорог вряд ли совместима с развитием альтернативных бесплатных шоссе: «Конечно, дорога-дублер будет, но ее развитием уже никто не будет заниматься. Просто иначе концессионизм никогда в жизни не сумеет себя окупить. Это в определенном смысле жесткая постановка вопроса, но ее не миновать. Если концессионер рассчитывает на определенный трафик своей дороги, а мы параллельно ему начнем делать широкополосную бесплатную дорогу-дублер, то у него никогда не будет клиентуры. Дорога, конечно, должна существовать, и это не должны быть буераки. Но ожидать, что параллельно с таким концессионным проектом будет развиваться дорога-дублер – это несбыточно».
С ним соглашается вице-президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в дорожном хозяйстве АСПОР Сергей Веревкин: «В идеале платные дороги должны представлять собою дублеры бесплатных шоссе. Но уже сейчас чуть ли не единственная платная дорога в России – в районе Хлевного в Липецкой области – по сути, не дублер, а непостроенный вовремя бесплатный обход города. А так как в основу концепции создания госкопании «Автодор» была положена идея повысить привлекательность России как страны-транзитера для ее соседей, то есть большие сомнения в том, что все платные дороги будут дублерами бесплатных шоссе».
Оптимальным вариантом эксперты видят государственное финансирование за счет целевых налогов. «В большинстве развитых (да и развивающихся) стран действует простая схема, основанная на целевых дорожных налогах, заложенных в цену бензина, а также работе национальных (и региональных) дорожных администраций, управляющих дорожными фондами под контролем со стороны ассоциаций автовладельцев, перевозчиков, строительных подрядчиков и т.п.», - рассказал научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.
Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов акцентировал внимание на модели ГЧП: «К эксплуатации дорог нужно привлекать частный капитал. То есть, хочешь поставить магазинчик или сервис на трассе – обустрой съезды с трассы, отремонтируй километр или два дороги, причем с гарантией. Естественно, что при этом не надо брать денег за право открытия торговой точки и налоги первое время могут быть поменьше. Если на таких условиях найти инвесторов на придорожную инфраструктуру, то и общедоступные дороги вполне могут стать приемлемыми».
Кроме увеличения финансирования, нужна еще и прозрачность использования ресурсов. «Вполне возможно, что и при нынешнем уровне финансирования, если сократить коррупционную составляющую, очень много сделать. Дальше увеличивать налоги для бизнеса уже нельзя. Поэтому, в первую очередь, нужен контроль за расходованием выделенных средств», - уверен генеральный директор Экономико-правовой школы ФБК Сергей Пятенко.