Эксперты: Развитие платных дорог может привести к деградации общедоступных трасс
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Госкомпания и дороги: одной бедой станет меньше?». Ее участники считают, что развитие платных дорог может привести к деградации общедоступных трасс. Оптимальным вариантом развития дорожной сети эксперты видят целевые налоги и государственно-частное партнерство (ГЧП).
«Мы стараемся синтезировать опыт, который имеется в других странах. Когда есть такой способ улучшения инфраструктуры как платная дорога и ГЧП в ее создании и управлении, то почему нет? Я не вижу ничего плохого, почему этот опыт не может быть применим в нашей стране», - заявил зампредседателя комитета ГД РФ по строительству и земельным отношениям Юрий Свердлов.
При этом он признает, что идея частных дорог вряд ли совместима с развитием альтернативных бесплатных шоссе: «Конечно, дорога-дублер будет, но ее развитием уже никто не будет заниматься. Просто иначе концессионизм никогда в жизни не сумеет себя окупить. Это в определенном смысле жесткая постановка вопроса, но ее не миновать. Если концессионер рассчитывает на определенный трафик своей дороги, а мы параллельно ему начнем делать широкополосную бесплатную дорогу-дублер, то у него никогда не будет клиентуры. Дорога, конечно, должна существовать, и это не должны быть буераки. Но ожидать, что параллельно с таким концессионным проектом будет развиваться дорога-дублер – это несбыточно».
С ним соглашается вице-президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в дорожном хозяйстве АСПОР Сергей Веревкин: «В идеале платные дороги должны представлять собою дублеры бесплатных шоссе. Но уже сейчас чуть ли не единственная платная дорога в России – в районе Хлевного в Липецкой области – по сути, не дублер, а непостроенный вовремя бесплатный обход города. А так как в основу концепции создания госкопании «Автодор» была положена идея повысить привлекательность России как страны-транзитера для ее соседей, то есть большие сомнения в том, что все платные дороги будут дублерами бесплатных шоссе».
Оптимальным вариантом эксперты видят государственное финансирование за счет целевых налогов. «В большинстве развитых (да и развивающихся) стран действует простая схема, основанная на целевых дорожных налогах, заложенных в цену бензина, а также работе национальных (и региональных) дорожных администраций, управляющих дорожными фондами под контролем со стороны ассоциаций автовладельцев, перевозчиков, строительных подрядчиков и т.п.», - рассказал научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.
Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов акцентировал внимание на модели ГЧП: «К эксплуатации дорог нужно привлекать частный капитал. То есть, хочешь поставить магазинчик или сервис на трассе – обустрой съезды с трассы, отремонтируй километр или два дороги, причем с гарантией. Естественно, что при этом не надо брать денег за право открытия торговой точки и налоги первое время могут быть поменьше. Если на таких условиях найти инвесторов на придорожную инфраструктуру, то и общедоступные дороги вполне могут стать приемлемыми».
Кроме увеличения финансирования, нужна еще и прозрачность использования ресурсов. «Вполне возможно, что и при нынешнем уровне финансирования, если сократить коррупционную составляющую, очень много сделать. Дальше увеличивать налоги для бизнеса уже нельзя. Поэтому, в первую очередь, нужен контроль за расходованием выделенных средств», - уверен генеральный директор Экономико-правовой школы ФБК Сергей Пятенко.
Продолжается конкурс на лучшее название строящейся футбольной арены на Крестовском острове. Как сообщало АСН-инфо, о его начале 2 июля объявил председатель Комитета по физической культуре и спорту Вячеслав Чазов. За прошедшее время организаторы получили более сотни предложений, сообщает пресс-служба Смольного.
На первом этапе конкурса превалировали названия: «Зенит-Арена», «Газпром-Арена», «Невский стадион», «Северная пальмира», «Крестовский», «Стадион побед», «Питер». Немало предложений назвать будущий спортивный комплекс: «Балтийский», «Газпитер-Арена», «Стадион Петра Великого», «Приморский».
Предлагаются также такие имена, как «Петрогранд-Арена», «Стадион Зениторбита». В то же время некоторые считают, что называть стадион в честь одного футбольного клуба – неправильно. Предлагаются такие имена, как «Крестовский», «Морской», «Приморский» и «Победа» - по имени Приморского парка. Есть мысли назвать арену и совсем необычно - «12-й игрок», «Азарт», «Надежда», «Белые ночи», «Триумфальный», «Галактика», «Летучий голландец» и другие.
И все же чаще других высказывается идея назвать футбольный стадион «Газпром-Арена». Сторонники полагают, что так можно компенсировать часть затрат на его строительство.
Напомним, что строительство футбольной арены на Крестовском острове для ФК «Зенит» ведется интенсивно, и сокращения финансирования этого проекта не будет. Примерные расходы составляют 24 млрд. рублей. В 2009 г. планируется выделить около 6 млрд. рублей из городского бюджета. Сегодня нулевой цикл завершен, начались работы по возведению подтрибунных помещений. На август запланировано бетонирование чаши. Если сроки строительства будут выдержаны, матчи сезона-2011 «Зенит» сможет провести уже на новой арене.