Эксперты: Развитие платных дорог может привести к деградации общедоступных трасс
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Госкомпания и дороги: одной бедой станет меньше?». Ее участники считают, что развитие платных дорог может привести к деградации общедоступных трасс. Оптимальным вариантом развития дорожной сети эксперты видят целевые налоги и государственно-частное партнерство (ГЧП).
«Мы стараемся синтезировать опыт, который имеется в других странах. Когда есть такой способ улучшения инфраструктуры как платная дорога и ГЧП в ее создании и управлении, то почему нет? Я не вижу ничего плохого, почему этот опыт не может быть применим в нашей стране», - заявил зампредседателя комитета ГД РФ по строительству и земельным отношениям Юрий Свердлов.
При этом он признает, что идея частных дорог вряд ли совместима с развитием альтернативных бесплатных шоссе: «Конечно, дорога-дублер будет, но ее развитием уже никто не будет заниматься. Просто иначе концессионизм никогда в жизни не сумеет себя окупить. Это в определенном смысле жесткая постановка вопроса, но ее не миновать. Если концессионер рассчитывает на определенный трафик своей дороги, а мы параллельно ему начнем делать широкополосную бесплатную дорогу-дублер, то у него никогда не будет клиентуры. Дорога, конечно, должна существовать, и это не должны быть буераки. Но ожидать, что параллельно с таким концессионным проектом будет развиваться дорога-дублер – это несбыточно».
С ним соглашается вице-президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в дорожном хозяйстве АСПОР Сергей Веревкин: «В идеале платные дороги должны представлять собою дублеры бесплатных шоссе. Но уже сейчас чуть ли не единственная платная дорога в России – в районе Хлевного в Липецкой области – по сути, не дублер, а непостроенный вовремя бесплатный обход города. А так как в основу концепции создания госкопании «Автодор» была положена идея повысить привлекательность России как страны-транзитера для ее соседей, то есть большие сомнения в том, что все платные дороги будут дублерами бесплатных шоссе».
Оптимальным вариантом эксперты видят государственное финансирование за счет целевых налогов. «В большинстве развитых (да и развивающихся) стран действует простая схема, основанная на целевых дорожных налогах, заложенных в цену бензина, а также работе национальных (и региональных) дорожных администраций, управляющих дорожными фондами под контролем со стороны ассоциаций автовладельцев, перевозчиков, строительных подрядчиков и т.п.», - рассказал научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.
Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов акцентировал внимание на модели ГЧП: «К эксплуатации дорог нужно привлекать частный капитал. То есть, хочешь поставить магазинчик или сервис на трассе – обустрой съезды с трассы, отремонтируй километр или два дороги, причем с гарантией. Естественно, что при этом не надо брать денег за право открытия торговой точки и налоги первое время могут быть поменьше. Если на таких условиях найти инвесторов на придорожную инфраструктуру, то и общедоступные дороги вполне могут стать приемлемыми».
Кроме увеличения финансирования, нужна еще и прозрачность использования ресурсов. «Вполне возможно, что и при нынешнем уровне финансирования, если сократить коррупционную составляющую, очень много сделать. Дальше увеличивать налоги для бизнеса уже нельзя. Поэтому, в первую очередь, нужен контроль за расходованием выделенных средств», - уверен генеральный директор Экономико-правовой школы ФБК Сергей Пятенко.
Об этом сообщили сегодня организаторы российского национального этапа международного конкурса FIABCI Prixd’Excellence. К настоящему времени участниками представлено около 40 девелоперских проектов, реализованных в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Челябинске, Нижнем Новгороде, Ижевске, Калининграде, Ростове-на-Дону, Новосибирске и др. городах России. До окончания приема заявок оргкомитет конкурса – 15 августа – оргкомитет рассчитывает на поступление еще как минимум 60 заявок.
Пока наибольшее число заявок подано для участия в номинации «Жилая недвижимость», - рассказал сопредседатель оргкомитета конкурса, вице-президент Гильдии управляющих и девелоперов, генеральный директор холдинга VMB Trust Александр Гришин. Кроме того, в числе претендентов, уже представивших заявки, несколько бизнес-центров класса «А» и «В», крупные торговые центры площадью более 60 тысяч кв. м, объекты гостиничной недвижимости, исторической реконструкции и рекреационного сектора.
Национальный этап конкурса уже дважды проводился в рамках Международного инвестиционного форума недвижимости PROEstate. И оба раза российские проекты, номинированные на этом этапе, выходили в международный финал. В 2008 г. в номинации «Торговая недвижимость» победил проект компании «Регионы-Груп» - ТРК «Июнь» (Санкт-Петербург), а в 2009 г. победу одержал проект корпорации Mirax Group– Башня «Запад» комплекса «Федерация», - напомнил президент FIABCI-Europe 2008/2009, сопредседатель оргкомитета конкурса и президент корпорации «Адвекс. Недвижимость» Александр Романенко.
Конкурс Prixd’Excellence проводится с 1992 г., за это время призерами конкурса стали компании из 25 стран мира, больше всего призов у компаний из США и Малайзии. Россия по количеству побед на конкурсе находится на одном уровне с Францией и Великобританией, получившими 3 приза на протяжении 17 лет. Первый российский проект, победивший на конкурсе – бизнес-центр «Атриум» (Санкт-Петербург) был представлен в 2007 г. американскими девелоперами.
«Мы хотим, чтобы конкурс FIABCI стал своего рода законодателем модных тенденций для российских девелоперов, - заявил А.Гришин. – Пока мы не будоражим общественность такими знаковыми для развития зарубежной недвижимости номинациями, как энергоэффективное или экологическое жилье. Но у нас есть свои особые направления, такие как рекреационный и общественный сектор, которые не приносят большой прибыли, но интересны общественности».
«Конкурс FIABCI постепенно меняет отношение власти к девелоперам», - считает А.Романенко. По его словам, российский оргкомитет надеется, что когда-нибудь Prixd’Excellence станет главным событием года в череде мероприятий, посвященных недвижимости, как это происходит, к примеру, в Малайзии, где призы участникам национального этапа конкурса, лично вручает принц. Пока же награждать номинантов российского конкурса вместе с председателем конкурсного жюри Ласло Гонзи (Венгрия) выразили желание вице-губернатор Санкт-Петербурга Юрий Молчанов и глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко.
Конкурс Prixd’Excellence – это возможность для российских компаний продемонстрировать свой профессионализм и конкурентоспособность, - заявил принявший участие в пресс-конференции В.Семененко. «При всей сложности ситуации на строительном рынке, уверен, каждая из номинаций привлечет достойных, интересных участников, - подчеркнул он. - Важно, что в конкурсе представлены только те проекты, которые уже эксплуатируются не менее 12 месяцев. Это позволяет рассматривать проект не просто на уровне идеи, а подходить к оценке комплексно. Надеюсь, что проекты, реализованные в Санкт-Петербурге, достойно представят наш город на этом конкурсе».