В Коми обсудили реализацию проектов по строительству газопроводов
Сегодня первый заместитель главы Коми Вячеслав Гайзер провел рабочее совещание с представителями ОАО «Газпром» и подрядной организации концерна – ЗАО «Ямалгазинвест». На ней обсуждались планы по реализации крупнейшего в России инвестиционного проекта по строительству системы магистральных газопроводов (СМГ) «Бованенково – Ухта» и ход осуществления проекта «Магистральный газопровод СРТО-Торжок». Как сообщил возглавляющий делегацию первый заместитель начальника департамента инвестиций и строительства ОАО «Газпром» Сергей Прозоров работы по реализации мега-проекта «Ямал – Европа» будут продолжены.
Сложная финансовая ситуация весной этого года привела к остановке проекта «Бованенково – Ухта» и переносу сроков его реализации на 2016 г. Сегодня, по словам С.Прозорова, ситуация изменилась в лучшую сторону. Срок ввода проекта заметно приближен – III квартал 2012 г. С ноября 2009 г. «Газпром» намерен возобновить работы по проекту на территории Коми. Более того, С.Прозоров заявил, что ни одна договоренность с руководством республики не будет нарушена. Все обязательства, о которых заявлял концерн в отношении региона, будут выполнены.
Также сегодня было принято решение о том, что темой одного из ближайших совместных совещаний станет Целевая республиканская программа газификации Коми. «Мы должны выработать единый формат работы, чтобы увязать наши возможности» - пояснил свое предложение министр промышленности и энергетики Константин Мальцев.
Торжественная церемония сварки первого стыка СМГ «Бованенково–Ухта» состоялась 3 декабря 2008 г. в Ухте. Участие в церемонии приняли первый вице-премьер РФ Виктор Зубков, глава Коми Владимир Торлопов, председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер. Протяженность нового газотранспортного коридора «Бованенково – Ухта» около 1100 км, проектная производительность – 140 млрд. куб. м в год. Протяженность газопровода «Ухта – Торжок» - 1300 км, проектная производительность - 81,5 млрд. куб. м в год. 29 июля 2009 года 17:20
Депутаты Государственной думы РФ предлагают ввести возможность заключать концессионные соглашения на сложные имущественные комплексы, чтобы активизировать использование этого механизма привлечения инвестиций в коммунальном хозяйстве. Проект соответствующих поправок в законы «О концессионных соглашениях», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Бюджетный кодекс РФ внесли в Госдуму депутаты Олег Морозов, Глеб Хор, Александр Коган, Андрей Голушко, Наталья Ермакова, Валерий Панов, Александр Терентьев, передает ИА Интерфакс.
Как говорится в материалах к законопроекту, основная его идея – упрощение процедуры заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ. Авторы законопроекта отмечают, что в коммунальном комплексе более распространены договоры аренды, чем концессионные соглашения. Причиной этого является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы, а заключение соглашений на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры, усложняет регулирование тарифов.
В связи с этим предлагается ввести возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. Если по действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество, то депутаты предлагают понимать под ним и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также предлагается внести поправки, позволяющие заключать концессионные соглашения, объектом которых является имущество, закрепленное за унитарными предприятиями, с последующей его перерегистрацией. Кроме того, предлагается предоставить возможность заключать концессионные соглашения с несколькими концедентами. Эту возможность можно будет использовать в случае, если система коммунальной инфраструктуры находится на территории нескольких МО или субъектов РФ.
Предлагается упростить порядок перемены лиц по концессионному соглашению, а также внести залог прав по концессии в перечень способов обеспечения исполнения обязательств концессионера по соглашению. Кроме того, законопроектом предусматривается возможность публичного сервитута на земельные участки, необходимые для создания объектов концессионного соглашения. Также для повышения привлекательности концессионных соглашений для инвесторов депутаты предлагают прописать в законе обязательства концедента при заключении соглашения и его ответственности за нарушение условий соглашения.
Законопроектом также устанавливаются особенности предоставления государственных и муниципальных гарантий по концессионному соглашению. В частности, в связи с тем, что гарантом и концедентом является одно и то же лицо, предлагается солидарная ответственность концедента по обеспеченному им обязательству концессионера. При этом концедент не может требовать от концессионера возмещения сумм, которые он выплатил по гарантийным случаям некоммерческого характера.
Уточняется порядок формирования цен (тарифов) при заключении концессионного соглашения в регулируемых видах деятельности. Полномочия по установлению тарифов и определению порядка их расчета сохраняются за регулирующими органами. При этом по согласованию с ними, в концессионном соглашении могут быть установлены параметры, используемые при расчете тарифов.
Депутаты предлагают также ввести возможность регулирования тарифов на товары и услуги организаций ЖКХ методом доходности инвестированного капитала. В соответствии с ним тарифы устанавливаются на уровне, покрывающем расходы на осуществление регулируемой деятельности, а также обеспечивающем возврат инвестированного капитала и доход на него, эквивалентный доходу от инвестирования в другие отрасли с сопоставимыми рисками.
В Бюджетном кодексе РФ предлагается дополнить перечень безвозмездных поступлений бюджетов поступлениями в виде имущества, полученного концедентом при реализации концессионных соглашений.
Из объема внутреннего долга РФ, субъекта РФ, МО исключаются обязательства по государственным и муниципальным гарантиям по концессионным соглашениям, если гарантийные случаи имели некоммерческий характер. Перечень некоммерческих рисков и порядок предоставления гарантий будет установлен правительством РФ.