Отсутствие подходящей недвижимости – одна из причин медленного развития частной медицины
Российская консалтинговая компания в области медицины и фармакологии «МедФармКонсалтинг» провела исследование медицинского рынка и выявила основные причины, мешающие частным медицинским учреждениям расширяться, открывая новые клиники. Были изучены мнения представителей различных направлений деятельности в частной медицине Москвы и Санкт-Петербурга. В значительной степени проблемы, с которыми сталкиваются медицинские сети, идентичны в крупнейших городах России и только лишь от части обусловлены кризисной ситуацией в экономике.
Одним из важнейших факторов, тормозящих развитие частной медицины, является отсутствие возможности привлечения лизингового и кредитного финансирования на покупку недвижимости и оборудования. Процесс открытия новой клиники капиталоемкий, и большинство представителей частной медицины предпочитают работать в собственных помещениях. Для многих клиник арендная модель непригодна из-за итоговой дороговизны и сложной предсказуемости ситуации взаимоотношений с собственником помещений на долгосрочный период. Раньше, в значительной степени, этот вопрос мог быть решен с помощью кредитного финансирования или использования лизинговых схем – сейчас эти возможности, вследствие кризиса, временно отсутствуют.
Существенен также дефицит на рынке подходящих объектов недвижимости, которые соответствовали бы всем необходимым санитарным и техническим нормам и при этом были расположены в местах с высокой проходимостью.
Если речь идет о небольшом стоматологическом кабинете, то найти подходящее помещение под него еще возможно, но если необходимо открыть полноценную клинику с большим количеством оборудования, в том числе и рентгенного, выбор объектов становится совсем скудным. При этом собственники клиник подчеркивают нежелательность работы с арендными помещениями, так как практически всегда при открытии новой клиники необходим дорогостоящий ремонт и перепланировка помещений, что в случае, когда у помещения другой хозяин, достаточно рискованно и требует дополнительных согласований.
Строительный комитет Ленобласти представил на рассмотрение регионального правительства обновленные программы «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в на 2009-2012 гг.» и «Жилье для молодежи на 2009-2011 гг.».
Как пояснил глава Комитета Анатолий Каталевич, разработка и принятие этих документов обоснованы необходимостью приведение их в соответствие с федеральным законодательством. Согласно новой редакции ст.179 Бюджетного кодекса РФ, окончательное утверждение сроков и объемов финансирования жилищных программ, получающих средства из федерального бюджета, начиная с 1 января 2010 г. будет отнесено к компетенциям Минфина и Минрегиона РФ. Ранее эти программы утверждались только на региональном уровне.
Однако изменениям подвергся не только порядок утверждения программ. «Мы решили воспользоваться моментом и предложить новый, более прогрессивный механизм их реализации», - заявил А.Каталевич. Этот механизм, по его словам, позволит повысить эффективность использования средств в течение финансового года, упростив прохождение межбюджетных платежей на региональном уровне. Нововведения позволят переводить недоосвоенные средства на те же цели в составе бюджетов следующего года, а также послужат более активному вовлечению в систему консолидированного финансирования программ средств МО.
Кроме того, представленные на рассмотрение областного правительства обновленные программы содержат предложения по предоставлению их участникам дополнительной выплаты в случае рождения или усыновления детей.
Наибольшие шансы на участие в этих программах получат работники бюджетной отрасли, получающие ипотечный кредит, - сообщил А.Каталевич. А для облегчения погашения ипотечных платежей в составе программ предполагается предоставление дополнительных специальных займов.
Согласно расчетам Стройкомитета, расходы областного бюджета на реализацию программы поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования на 2009-2011 гг. должны составить более 152 млн. рублей. Социальные выплаты должны обеспечить приобретение порядка 7 тысяч кв. м жилья для 129 семей, при условии, что собственные затраты участников программ составят около 76 млн. рублей. В 2009 г. выплаты по программе на общую сумму около 31 млн. рублей должны получить 26 семьей.
Общая сумма расходов из областного бюджета на реализацию программы «Жилье для молодежи на 2009-2011 гг.» составит 176 млн. рублей. На эти средства планируется оказать содействие в обеспечении жильем 147 молодым семьям.