Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
Кризис подорвал возможности некоторых инвесторов, принимающих участие в реализации программы «Золотой остров». С точки зрения экономических показателей в ближайшее время проект вряд ли будет осуществлен. Вероятнее всего, его реализация будет отложена на 3-4 года, сообщили ИА Интерфакс в столичной администрации.
Программа «Золотой остров» является составной частью концепции «Золотое кольцо Москвы», которую столичные власти утвердили еще в 2003 г. Суммарный объем всех инвестиций в проект должен составить около 3 млрд. долларов.
Программа «Золотой остров» предполагает реконструкцию всей западной части Болотного острова от стрелки до Большого Мосворецкого моста. Согласно проекту, который был разработан институтом «Моспроект-4», на участке напротив Кремля между Большим Москворецким мостом и стрелкой у памятника Петру I предусмотрено возведение около 1,2 млн. кв. м жилых и офисных площадей. Из них 500 тысяч кв. м будут построены под землей и водой.
Например, под Водоотводным каналом должен появиться 5-уровневый комплекс «Водный мир» площадью 100 тысяч кв. м с круглогодичным катком, подводным театром, аквариумом и автостоянкой на 800 машиномест. Строительство еще одной подводной стоянки планируется под каналом ближе к стрелке острова, она будет соединена тоннелем с Якиманской наб..
Ранее общественный градостроительный совет при мэре Москвы принял предложение Москомнаследия к проекту планировки ряда территорий «Золотого острова» в центре Москвы в районе Якиманка. Главный архитектор столицы Александр Кузьмин отмечал, что повсеместно снижается объем и этажность проектируемых зданий на объектах. «Проект «Царев сад», например, понижен с 6-8 до 3-4 этажей, а проект застройки объектов «Роснефти» предполагает создание закрытого внутреннего пространства по аналогии с Гостиным двором. Вместе с тем, здания Роснефти не будут выше всей окружающей застройки», - сказал он.