Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
Мэр Москвы Юрий Лужков утвердил адресный перечень объектов городского уровня с уже разработанной градостроительной документацией, которые в 2009 году будут выставлены на торги. В перечень вошли 45 градостроительных объектов, среди которых известный квартал Камушки, примыкающий к строящемуся ММДЦ «Москва-Сити», судьба которого пока еще не определена.
Как сообщал ранее главный архитектор Москвы Александр Кузьмин, на данный момент в квартале расположены 24 жилых дома и один детский сад. Постройка домов относится к 1950-м гг., при этом дома не являются ветхими или аварийными – процент износа у них пока еще в норме. Вместе с тем он отметил, что в связи с решением транспортных проблем Делового центра этот квартал планируют реконструировать, на его месте, по расчетам института генерального плана столицы, должно быть возведено 200 тысяч кв. метров жилья и 300 тысяч кв. м нежилых помещений.
В адресный перечень среди объектов Центрального округа, которые будут выставлены на торги, вошли строительство многофункционального комплекса на пл. Крестьянской заставы, гостинично-офисного центра на Ходынской ул., вл. 12 и гараж-стоянка на Шмидтовском проезде, вл. 26.
Кроме ЦАО, в перечне представлены и другие округа, где еще 40 объектов будут выставлены на торги. Так, на севере столицы планируется возведение административно-производственного комплекса на ул. Талдомская, на северо-востоке – строительство гостиницы на Анадырском проезде, вл. 59, на востоке будут выставлены на торги промзона Руднево, где планируется возведение комплекса оптовой торговли, а также гостиница на Салтыковской ул. в районе Косино-Ухтомский. Среди адресов на юго-востоке столицы на торги попадут ул. Нижегородская, дом 76, где планируется возведение культурного центра Этуша, а также Ставропольская ул., вл. 37-41, где планируется строительство гостиницы.
11 объектов будет выставлено на торги в юго-западном округе, в том числе строительство гостиницы на пересечении бул. Дмитрия Донского и ул. Академика Глушко, гостиницы на Чечерском проезде, а также 2 гаражей в Южном Бутове в микрорайоне И и микрорайоне Б-1. В Западном округе на торги выставляют торговый центр на Мичуринском пр., квартал 39Б, гостиницу на Новоорловской ул. и 2 гостиницы на ул. Щорса, владение 1Б и 5Б.