Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
Мэр Москвы Юрий Лужков вручил ключи от квартир обманутым соинвесторам домов на бул. Маршала Рокоссовского. Выступая перед дольщиками, он отметил, что «по вине недобросовестных компаний, в этом случае «Социальной инициативы», вы могли потерять и деньги, и жилье. Компания опиралась на неудачный закон, зато удачно воспользовалась доверием москвичей и обманула их». По словам мэра, это проблема не только Москвы, но и многих российских городов, передает ИА Интерфакс.
Он напомнил, что в Москве жертвами таких предпринимателей стали 3371 семей. Это случилось в 2005 г., и уже начиная с 2006 г., правительство Москвы и Мосгордума приняли решение помогать тем, кто был обманут. «Это было непросто, но нам удалось эту задачу выполнить. За последний период в городе было построено 28 домов для обманутых соинвесторов», - подчеркнул Ю.Лужков.
Он добавил, что главное сейчас для столицы, получившей этот опыт, не допускать впредь подобных ситуаций. «Нам осталось сдать только один дом для обманутых дольщиков на Ленинском пр., и тема обманутых дольщиков для Москвы будет закрыта», - подытожил мэр.
Жилой комплекс по бул. Маршала Рокоссовского, вл. 42, должен был быть построен компанией «Социальная инициатива», для чего ею были привлечены средства физических лиц в порядке соинвестирования. Однако проект реализован не был. В соответствии с постановлением столичного правительства, строительство жилого комплекса продолжилось генподрядчиком ЗАО «Мосстроймеханизация-5». Функции инвестора осуществляло ООО «Строительная финансовая компания «Атолл».
В составе комплекса два жилых 26-этажных корпуса общей площадью почти 38 тысяч кв. м, жилой площадью 20,8 тысячи кв. м на 308 квартир и подземный гараж площадью 7,6 тысячи кв. м на 223 машиноместа. Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы рассмотрел дела соинвесторов, пострадавших от действий «Социальной инициативы», и закрепил за ними 245 квартир. В настоящее время строительные работы выполнены в полном объеме. Завершены работы по благоустройству и объект сдан в эксплуатацию.