Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
На площадке сооружения Нововоронежской АЭС-2 состоялась торжественная церемония закладки первого «куба» бетона в фундаментную плиту здания реактора энергоблока №2. В ней приняли участие руководители Госкорпорации «Росатом», ОАО «Атомэнергопром», ОАО «Концерн «Энергоатом», ОАО «Атомэнергопроект», представители Правительства Воронежской области и администрации Нововоронежа. Церемония знаменует начало основного этапа строительства энергоблока №2 Нововоронежской АЭС-2.
Генеральный директор ОАО «Атомэнергопроект» Владимир Генералов напомнил, что год назад началось строительство фундаментной плиты здания реактора энергоблока №1, что стало началом реализации ФЦП по развитию атомного энергопромышленного комплекса. «Сегодняшнее мероприятие стало началом серийного строительства атомных энергоблоков в России», - подчеркнул он.
Заместитель гендиректора Госкорпорации «Росатом» Иван Каменских отметил, что на площадке Нововоронежской АЭС-2 впервые в России сооружение атомных энергоблоков начато «с нуля» и уже перейден некий «Рубикон» – от строительства единичных энергоблоков к их серийному сооружению, что дает колоссальную экономию. «На сегодняшний день работы по их строительству идут одновременно на нескольких площадках. И такой системный подход, в первую очередь, даст возможность развиваться производителям оборудования длительного цикла изготовления, в том числе для реакторного и машинного зала», - подчеркнул он. По словам .аменских, это принципиально важно, так как в этом случае производители оборудования смогут планировать свою деятельность на перспективу и поставлять свою продукцию для строящихся АЭС в срок.
Заместитель директора ОАО «Атомэнергопром» Александр Полушкин отметил, что начало строительства энергоблока №2 Нововоронежской АЭС-2 – наглядное подтверждение того, что государственные планы по развитию атомной энергетики реализуются по плану. Он отметил, что развитие атомной энергетики вносит огромный вклад в развитие экономики страны не только за счет ввода новых энергетических мощностей, но и за счет роста сопутствующих отраслей промышленности и создания новых рабочих мест. В настоящее время в России строится 9 блоков АЭС. И темпы строительства увеличиваются ежемесячно. Надеюсь, что второй блок Нововоронежской АЭС-2 будет строиться также энергично, качественно, в срок, как и все блоки по нашей программе», - подчеркнул А. Полушкин.
На данный момент работы по сооружению НВАЭС-2 развернуты на 48 основных и 82 временных зданиях и сооружениях. За I полугодие 2009 г. строительно-монтажные работы на площадке сооружения Нововоронежской АЭС-2 выполнены на сумму 2,5 млрд. рублей, что составляет 113 % от запланированного объема.
В настоящее время ОАО «Атомэнергопроект» активно ведет также работы по строительству первого блока Нововоронежской АЭС-2. Продолжаются работы по армированию стен здания реактора и вспомогательного реакторного здания энергоблока №1, устройству бетонной подготовки и гидроизоляции под фундаменты каркаса здания турбины, армированию и бетонированию фундаментов каркаса здания турбины. Продолжается армирование стен зданий резервно-дизельных электростанций, и фундаментной плиты под здание хранилища свежего топлива.
На энергоблоке №2 ведется бетонирование нижних частей фундаментов под каркас здания турбины, армирование фундаментных плит зданий резервно-дизельных электростанций. Продолжаются пусконаладочные работы на объектах Каменно-Верховского водозаборного комплекса, который рассчитан на подачу 24000 куб. м артезианской воды в сутки и предназначен для обеспечения потребностей действующих блоков Нововоронежской АЭС и строящихся блоков Нововоронежской АЭС-2, а также других промышленных предприятий района. Кроме того, этот гидротехнический комплекс обеспечит водой Нововоронеж и другие населенные пункты. Его ввод в эксплуатацию запланирован на сентябрь 2009 г.
В июне 2009 г. введен в эксплуатацию бетонный завод, производительностью 60 куб. м бетона в час, расположенный на площадке сооружения Нововоронежской АЭС-2. Он обеспечит строительство энергоблоков НВАЭС-2 качественным бетоном всех необходимых марок и рецептур. Заключен контракт с компанией SPX Cooling Technologies GmbH (Германия) на разработку рабочей документации на сооружение двух испарительных градирен для энергоблоков №1 и №2 НВАЭС-2 и поставку части основного оборудования.
Основные характеристики энергоблока НВАЭС-2: электрическая мощность – 1198 МВт; теплофикационная мощность – 300 МВт; годовая выработка электроэнергии – 9,1 млрд. кВт/ч; проектный срок службы – 50-60 лет, сообщает пресс-служба ОАО «Атомэнергопроект».