Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
«Развитие морской инфраструктуры – один из приоритетов сегодняшнего дня. И Морской совет Санкт-Петербурга, как координирующий орган может сыграть существенную роль в этом вопросе», - заявил вчера в Смольном глава Администрации Президента РФ Сергей Нарышкин, принявший участие в юбилейном заседании совета.
Отметив заслуги Морского совета при правительстве Санкт-Петербурга в формировании федеральных программ и разработке стратегии транспортно-логистического комплекса региона, он подчеркнул вместе с тем, что развитие транспортной инфраструктуры – это один из инструментов преодоления мирового финансового кризиса.
«За 5 лет деятельности совета сделано уже немало, но и сегодня перед советом стоят большие задачи. Это реконструкция и развитие морского порта Санкт-Петербурга, Петербургского морского канала и Морского пассажирского порта на Васильевском острове, которые внесены в федеральные целевые программы на 2010-2015 гг., - перечислил С.Нарышкин. – Сроки реализации этих проектов должны строго соблюдаться, здесь нужна жесткая, государственная дисциплина».
Вопросы реконструкции морской инфраструктуры требуют комплексного подхода. Поэтому нужно четко увязать транспортную инфраструктуру Санкт-Петербурга и Ленинградской области, - заявил он. Напомнив, что Минтранс РФ занят в настоящий момент разработкой стратегии развития Санкт-Петербургского транспортного узла, он выразил пожелания относительно совместной работы совета глав обоих субъектов РФ.