Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
На объектах энергетики, обеспечивающих бесперебойное электроснабжение компрессорных станций проекта газопровода «Северный поток», проведена предварительная оценка состояния дел и подводятся итоги тендерных процедур на право проектно-изыскательских работ. Эти станции строятся в целях поддержания давления в газопроводе, сообщает пресс-служба «Ленэнерго».
«Северный поток» - это газопроводящая магистраль протяженностью 1200 км, которая пройдет от Выборга до Грайфсвальда (Германия) по дну Балтийского моря. Ее мощность должна составить 55 млрд. куб. м в год. Таким образом она станет одной из главных газовых артерий Европы.
Генеральный директор ОАО «Ленэнерго» Дмитрий Рябов отметил, что компания планирует к началу пуска газопровода в рамках совместного проекта с ООО «Газпром инвест Запад» обеспечить технологическое присоединение компрессорных перекачивающих станций «Пикалевская», «Волховская», «Елизаветинская», «Портовая».
Для подключения компрессорной станции «Пикалевская» утверждено техзадание на реконструкцию ПС 110/10 кВ «Газокомпрессорная» с ЛЭП 110 кВ. Проведена предварительная оценка работ, определена трасса. В настоящее время проводятся тендерные процедуры и работает комиссия по определению подрядчика. Получено разрешение на проектно-изыскательские работы от администрации Бокситогорского района.
На КС «Елизаветинская» утверждено ТЗ на строительство высоковольтных линий 35 кВ на участках ПС №603 – ПС «Елизаветинская» - ПС №604. Проведена предварительная оценка работ. Тендерные процедуры завершились. По их итогам право на ПИР выиграл ЗАО «ЭФЭСК», а возможность проведения комплекса мероприятий по оформлению земельных участков для работ досталась ООО «Энерго Лэнд».
В случае с КС «Волховская» утверждено ТЗ по строительству ПС 110 кВ «Бережки». Проведена предварительная оценка работ. Проходят тендерные процедуры по выбору подрядчика на проектно-изыскательские работы. Получено согласие для их производства с администрациями Волховского, Вындиностровского, Бережковского поселений.
Для подключения КС «Портовая» утверждено ТЗ на строительство новой ВЛ 110 кВ от ПС 110/35/10 к¹26 до проектируемой ПС «Портовая» и реконструкция ПС №26. Выполнена предварительная оценка работ. Тендер на проектно-изыскательские работы выиграло ЗАО «ЭФЭСК».
В рамках подготовки к техническому присоединению объектов газопровода, ОАО «Ленэнерго» построит: ВЛ 110 кВ – 78,05 км, ВЛ 35 кВ – 35 км, ВЛ 10 кВ – 12,78 км и 25,2 МВА трансформаторной мощности.