Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
В Москве сегодня состоялось второе Координационное совещание руководителей СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства.
По главному вопросу с докладом на совещании выступил генеральный директор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов. Он призвал ускорить создание Национального объединения СРО России и провести в Москве Национальный съезд СРО в строительстве.
Напомним, что 7 июля эти вопросы предварительно обсуждались и получили одобрение членов петербургского Координационного совета по развитию саморегулирования. В соответствии с законом, Национальное объединение СРО должно быть создано не позднее 1 июля 2010 г. Однако, как сообщало АСН-инфо, петербургские строители предлагают это сделать в ближайшее время – до конца 2009 г.
На совещании был сформирован оргкомитет по подготовке и проведению Национального съезда СРО. В его состав вошли представители всех зарегистрированных строительных СРО России, сообщает пресс-служба объединения. Возглавил оргкомитет президент СРО «Межрегиональное объединение строителей» (МОС), председатель комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефим Басин, его заместителем – председатель совета СРО «Первая национальная организация строителей» Азарий Лапидус.
Генеральный директор «МОС» Михаил Викторов отметил: «Оргкомитет займется организационными вещами: создаст устав и другие документы, необходимые для регистрации и функционирования национального объединения».
Кроме того директор СРО «Первая национальная организация строителей» Александр Донских сделал доклад о едином подходе СРО к формированию перечня документов, требуемого для выдачи свидетельств о допусках. Координационное совещание создало рабочую группу из представителей строительных СРО, которая займется разработкой унифицированного списка документации для получения допусков.
«На совещании были СРО, к примеру, с Камчатки и из Москвы. Конечно, везде требования к выдаче допусков стройкомпаниям должны быть унифицированы, чтобы не возникало хаоса на рынке», отметил М.Викторов.