Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
Сегодня международное жюри подвело итог конкурса на лучший проект Дворца танцев Бориса Эйфмана. Как ранее сообщало АСН-инфо, на конкурс были представлены проекты российского ООО «Земцов, Кондиайн и партнеры» и трех европейских компаний – норвежской Snohetta, французской Ateliers Jean Nouvelle и голландской UN Studio.
Здание Дворца танцев входит в многофункциональный комплекс «Набережная Европы», инвестором которого является ЗАО «ВТБ Девелопмент». Победителем конкурса на проект жилой и коммерческой застройки комплекса, который будет построен на месте производственных мощностей ОАО «Технохим», ранее был признан альянс архитектурных мастерских Евгения Герасимова (Санкт-Петербург) и Сергея Чобана (Германия).
Как напомнила на пресс-конференции губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, здание Дворца танцев должно быть органично вписано в проект Герасимова-Чобана, который гармонирует с классической архитектурой петербургских набережных. Победители конкурса по проекту «Набережная Европы» предусмотрели расположение театра таким образом, чтобы сохранить визуальные оси на Князь-Владимирский собор и на Петропавловскую крепость. При этом площадь перед зданием была сформирована в виде эллипса, сужающегося к востоку в сторону пл. Лихачева.
В проекте Ю.Земцова и М.Кондиайна здание Дворца в основании имело форму пятиугольника, с рядом несущих колонн вдоль фасада своеобразной многоугольной формы. Проект Snohetta представлял собой две совмещенных узкими сторонами трапеции. Жану Нувелю будущий театр представлялся полушаровидным.
Победителем был признан проект UN Studio. Его криволинейный силуэт напоминает сидящую птицу, спрятавшую голову под крыло. Под плавно скошенными «ребрами» боковых фасадов предусмотрены два входа для зрителей в большой зал. Фасад, по замыслу архитекторов, предполагается выполнить из металлических пластин, формирующих удлиненные неравнобедренные треугольники. При этом здание полностью вписывается в названные визуальные оси, а высота «птицы» составляет, как и окружающая застройка, 28 м с небольшим повышением до 30 м в восточной части.
По словам В.Матвиенко, проект UN Studio поддержало абсолютное большинство жюри. «С одной стороны, здание прекрасно вписывается в проект застройки, с другой – у него очень смелое, новаторское решение. Я считаю очень символичным достигнутое сочетание традиции и новаторства», - сказала она.
Как пояснил председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов, при выборе проекта жюри стремилось учесть пожелание руководителя театра. «Мы начали обсуждение еще в субботу вечером», - рассказала член жюри, директор Международного форума современной архитектуры Aedes (Берлин) Кристин Файнрайс. По ее словам, проект UN Studio наиболее устраивает и Б.Эйфмана, который оценил динамичность силуэта здания и предложенное решение интерьеров, предусматривающих освещение как искусственным, так и дневным светом. «Мы все хотели помочь ему осуществить его мечту», - пояснила К.Файнрайс.
Б.Эйфман подтвердил, что проект UN Studio в его представлении является самым близким к идее балетного театра. «Теперь мы создадим здесь очаг, к которому потянется весь лучший мировой балет», - завил он.
Сопредседатель жюри, заместитель главы правления ОАО «Банк ВТБ» Василий Титов считает проект UN Studio реализуемым в рамках предполагаемых расходов на строительство, которые составят 80-100 млн. долларов (без театрального оборудования). По его словам, здание будет построено к концу 2014 г.