Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
По мнению старшего архитектора UN Studio Жерара Лозекоота, компания стала победителем в конкурсе на лучший проект Дворца танцев, поскольку ей удалось максимально учесть градостроительные требования, а также разработать схему интерьеров, наиболее устраивающую руководителя театра Бориса Эйфмана.
Как рассказал АСН-инфо Ж.Лозекоот, на последнем, пятом этаже здания будет оборудован зимний сад со стеклянной крышей, а также стеклянным полом, через который солнечный свет по диагонали будет проникать в основные помещения театра, в том числе и в большой зрительный зал в период, когда там не проходят спектакли. Архитектор напомнил, что использование помещения большого зала будет многофункциональным.
Впрочем, Борис Эйфман высказывает пожелания по совершенствованию проекта. Так, он считает необходимым создание отдельного входа в вестибюль малой сцены, который бы отграничил, по его словам, «коммерческую часть от творческой». Ж.Лозекоот считает это пожелание легко выполнимым, поскольку вестибюли двух сцен примыкают друг к другу. По его словам, существенные изменения в связи с этим не потребуются.
Доработка проекта в части фасада предусматривает нахождение оптимальных материалов, причем могут быть применены покровные металлические плиты в сочетании с камнем, а также его цветового решения, отмечает член наблюдательного совета ЗАО «ВТБ-Девелопмент» Александр Ольховский. По его словам, потребуются также незначительные изменения в планировке большого зала.
Доработанный проект будет представлен Градсовету, сообщил главный архитектор города Юрий Митюрев. Евгений Герасимов и Сергей Чобан, победители конкурса на проект застройки «Набережной Европы», в состав которой входит Дворец танцев, считают, что изменения в конструктивное решение театрального здания будут незначительными. «Мы выбирали таких зарубежных архитекторов, которые наиболее ответственно относятся к градостроительным ограничениям», - поясняет А.Ольховский.
UN Studio, основанная в 1988 г. Беном ван Беркелем, построило театры в Спейкениссе и Лилиенстаде (Нидерланды), Дом музыки в Граце (Австрия), национальные музеи в Штутгарте (Германия), Веллингтоне (Новая Зеландия) и Дубае (ОАЭ). В настоящее время, по словам Ж.Лозекоота, компания работает над проектом многофункционального комплекса «Раффлз-Сити»в Ханьчжоу (Китай) с двумя 250-метровыми зданиями-башнями.