Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
Министр транспорта РФ Игорь Левитин и председатель правления ОАО «Газпром нефть» Александр Дюков сегодня подписали соглашение о сотрудничестве между Минтрансом и компанией. Стороны выразили намерение сотрудничать в области производства и применения нефтяных дорожных битумов нового поколения в России (полимерно-битумные вяжущие и битумные эмульсии).
В частности, Минтранс и «Газпром нефть» будут совместно заниматься совершенствованием системы производства битумных материалов с использованием передовых технологий, а также реализовывать мероприятия по улучшению качества битумных материалов и дорожно-строительных работ. Кроме того, стороны будут развивать сотрудничество при создании установок по производству битумных материалов в местах интенсивного дорожного строительства в России и реконструкции (модернизации) существующих.
И.Левитин выразил уверенность, что сотрудничество даст возможность обеспечить долговечность дорожного покрытия и существенно увеличить межремонтные сроки, что, в свою очередь позволит сэкономить бюджетные средства. Он также отметил планы компании «Газпром нефть» по организации высококлассного придорожного сервиса.
А.Дюков заявил: «Газпром нефть», являясь одним из российских лидеров промышленного производства современных битумных материалов, активно содействует развитию дорожного строительства в России. Понимание и поддержка наших инициатив профильным ведомством и заключение соответствующего соглашения с Минтрансом позволит нам более эффективно развивать битумный бизнес на основе передовых технологий и содействовать повышению качества российских магистралей», сообщает пресс-служба Минтранса.