Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ
Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.
В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.
Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.
Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.
Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.
Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.
Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.
Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.
Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.
Завершилась реставрация петергофского павильона «Эрмитаж». Небольшое 2-этажное здание в Нижнем парке Петергофа было построенное в 1721-1725 гг. по проекту архитектора Иоганна Бронштейна по указу Петра I и считается первым эрмитажем, построенным в России.
Как рассказала Галина Агалина, генеральный директор «Первых реставрационных мастерских» (компания-подрядчик), общая стоимость реставрации оценивается в 9 млн. рублей. Во время войны здание павильона пострадало не так сильно, как другие, сохранилось множество фотографий и чертежей, на основании которых «ЛенПроектРеставрация» разработала проект реставрационных и восстановительных работ.
Начиная с 2007 г. в павильоне «Эрмитаж» была установлена гидроизоляция, выполнен ремонт фасадов. По результатам обследования чердачных перекрытий и стропильной системы была осуществлена замена двух балок и усиление несущих конструкций. Заново из идентичного историческому материала воссозданы медная кровля, дубовый паркет, а также дубовая позолоченная резьба балконной решетки. Полностью воссозданы багеты картинной галереи «Эрмитажа».
«Первые реставрационные мастерские» завершили свою часть работы еще в феврале. В настоящее время незавершенными остались только реставрационные работу по стилобату павильона и рва, которые осуществляет ЗАО «Фирма «Пик». Однако дирекция ГМЗ «Петергоф» решила отложить открытие первого российского «Эрмитажа» до окончания работ по воссозданию его главной достопримечательности – подъемного стола.
Во время войны стол и подъемный механизм были уничтожены, но в перекрытии между первым и вторым этажами сохранилась его дубовая основа. Однако мечта о воссоздании стола смогла стать явью благодаря случайно найденным в 2007 г. 3 фотографиям стола. Их обнаружил в архиве архитектора Елены Казанской, принимавшей активное участие в послевоенной реставрации Петергофа, ее ученик Александр Леонтьев. А первую модель стола с подъемным механизмом и чертежи, по которым он изготовлен, в 2006 г. выполнил глава «Творческого союза изобретателей» Юрий Попов.
У Нижнего парка осталось еще очень много секретов. И хотя реставрационные работы в нем закончились и переместились в Александрию, перспективы новых открытий у Нижнего парка огромны, - заверил президент ГМЗ «Петергоф» Вадим Знаменов. Подтверждением его слов может послужить хотя бы то, что даже в отреставрированном «Эрмитаже» имеется еще 2 невоссозданных подъемных конструкции. Это разводной деревянный мостик, перекинутый через ров к павильону, и подъемное кресло, сломавшееся во время визита в павильон семьи императора Павла I.