ООО «Восход» построит в Приморском районе административный комплекс
В администрации Приморского района состоялись слушания по проекту планировки и межевания территории, ограниченной продолжением пр. Королева, ул. Шаврова, Комендантским и Шуваловским пр. Документация разработана ОАО «ЛенНИИПроект» по заказу ООО «Восход», получившего разрешение на проектно-изыскательские работы с целью строительства 3-10-этажного административного комплекса.
В настоящее время в нежилом квартале построены 2 АЗС, доступ к которым осуществляется с Комендантского пр. Кроме ООО «Восход», проектно-изыскательские работы проводят еще 2 компании, планирующие строительство сельхозрынка и 5-ярусного паркинга. Еще 2 земельных участка, на которых находятся временные гаражи, намечены под строительство паркингов. Однако, по словам представителя заказчика Игоря Чубарова, инвесторы, в том числе и владельцы КАС, пока не проявили инициативы по реализации этих проектов. В юго-западной части участка предполагается строительство банного комплекса, однако инвестор, планировавший его строительство, отказался от своих намерений. Участок в восточной части квартала под социально-бытовой комплекс будет в ближайшее время выставлен на торги.
Развитие нежилого квартала ограничивается пересекающими его инженерными коммуникациями – ЛЭП и магистральной теплотрассой, часть которой находится на поверхности, пересекая квартал по диагонали. Срок ее демонтажа неизвестен застройщикам. При разработке проекта планировки и межевания также учтены планы ГУП «Водоканал» по созданию подземных резервуаров воды в северной части квартала: здесь возведение капиальных строений не предусмотрено.
Планировка предполагает создание дополнительного проезда, проходящего по диагонали с северо-запада на юго-восток. Как признает начальник отдела градостроительного проектирования ОАО «ЛенНИИПроект» Юзеф Паркман, новая улица следует границам кадастровых участков, которые, в свою очередь, сформированы направлением теплотрассы.
В южной и юго-восточной части квартала, в соответствии с Генпланом, сохранится зеленая зона, отграничивающая жилую застройку ул. Шаврова от вышеназванных хозяйственных объектов и расположенной к востоку промзоны «Коломяги».
В ходе дискуссии о методике разработки основной градостроительной документации участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» разошлись во мнениях. Как считает гендиректор НКФ «Градостроительные реформы», председатель Совета по градостроительству Союза архитекторов России Александр Высоковский, генплан и правила землепользования и застройки поселения могут разрабатываться в любой последовательности. По его мнению, территориальное зонирование не следует «привязывать» к границам сложившихся земельных участков, поскольку оно принципиально не относится к физическим параметрам.
Согласно трактовке А.Высоковского, разработка Генплана, ПЗЗ и проектов планировки и межевания – 3 самостоятельных процесса, не подлежащих иерархической подчиненности. Более того, он считает иерархическое представление об основной градостроительной документации пережитком социалистического мышления.
С таким подходом к территориальному зонированию не согласна гендиректор ГК «Град», заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анна Береговских. По ее мнению, границы территориальных зон по улично-дорожной сети должны соответствовать «красным линиям» кварталов. В тоже время их определение по границам земельных участков на застроенных территориях гарантирует права собственности владельцев, равно как и права пользователей общественных пространств.
А.Высоковский считает, что границы между территориальными зонами могут определяться по осям магистралей, а выделение специальной функциональной зоны магистралей и соответствующей территориальной зоны в ПЗЗ расценивает как прямое нарушение законодательства. Напротив, А.Береговских согласна с составителями петербургских градостроительных документов, в которых соответствующие зоны сформированы.
Представители полярных точек зрения соглашаются в том, что в Градкодексе РФ регламентация территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети, прописана недостаточно и нуждается в дополнении.